社論:新崛起恐怖組織威脅全球
社論:新崛起恐怖組織威脅全球
2014年05月07日
社論
美國國務院4月30日公佈的《2013年恐怖主義國家報告》指出，美國反恐行動削弱了卡伊達組織的核心領導層，但中東和非洲地區去年湧現更具侵略性、自發性和更暴力的卡伊達分支和持同樣信仰的組織，所發動的暴力活動增溫，再加上敘利亞危機催生出新一代更暴力的恐怖分子，恐怖威脅正在發生變化而且蔓延全球。
非常湊巧的是，新疆烏魯木齊火車南站站外在4月30日發生爆炸，造成3人死亡、79人受傷；而馬來西亞則出現一個新崛起的恐怖組織，通過社交媒體招募並向年輕人灌輸「聖戰」思想，鼓勵他們成為人肉炸彈，派遣他們到敘利亞及菲律賓南部等地區參加「聖戰」，馬國警方至今已逮捕該組織的11名嫌犯。
全球去年發生9700多起恐怖攻擊，大部分的恐怖攻擊規模較小，發生地也更集中，這使得去年全球恐怖攻擊事件比2012年的6700起多出約43%；而且恐怖攻擊事件有轉向傷害無辜民眾的趨勢，去年9月一夥全副武裝恐怖分子襲擊肯亞首都內羅畢一間購物商場，槍殺顧客挾持人質致數百人傷亡便是一例。
隨著全球更多的恐怖組織分支的出現，恐怖主義威脅的形式已和過去有所不同，這對美國來說是一個新危險。但有關報告的一個重點值得注意，馬來西亞或已成為本區域恐怖分子的活動中轉站或會議舉辦地點，因為2013年馬國境內發生兩起與恐怖分子息息相關的事件，此外，在馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞圍繞著蘇祿海或蘇拉威西海的沿海地帶，都曾經隱藏著極端且兇殘的恐怖分子，不時祕密進行恐怖活動，這導致馬國被視為容易成為發生恐怖活動的國家。
去年3月，位於東馬沙巴州拿篤遭到恐怖分子襲擊，自稱是蘇祿王朝皇家軍隊的武裝分子持械從菲律賓南部入侵，聲稱要索回蘇祿王朝的「祖地」，連日行動造成九名警員和六個平民喪命；同年11月，沙巴仙本那蓬蓬島遭阿布沙耶夫的恐怖組織襲擊，擄走了一名臺灣女遊客，所幸35天後平安獲救。今年4月2日仙本那岸外新佳馬達度假村發生菲律賓武裝分子綁架29歲中國女遊客與40歲菲籍度假村職員，兩名人質至今下落不明；沙巴州拿篤剛又傳出一名中國公民遭武裝分子擄走。
馬國政府在防範恐怖分子活動中毫不鬆懈，為了加強以及防範恐怖分子的入侵，馬國政府在許多入境處實行指紋掃描系統，阻止恐怖分子或犯罪分子過境或入境，去年8月更宣佈伊朗遊客的簽證從90天減少至14天，一些馬國人涉及國外武裝活動，威脅到國家安全以及人民的生命安危，促使馬國警方和國際防恐組織緊密合作全力打恐。
陷入內戰多年的敘利亞已成了培植恐怖分子的土壤，無政府狀態和混亂的局勢出現「外溢」效應，許多來自北非、波斯灣和歐洲的極端主義分子湧入敘利亞參與內戰，加上波斯灣資金流入資助伊斯蘭遜尼派恐怖組織，這使得敘利亞成為滋生恐怖主義的大本營，而非洲的恐怖活動則呈急劇上升勢頭，好戰分子經歷戰爭洗禮返國後從事恐怖活動，全球面臨恐怖主義襲擊的危險已陡然增大。
2013年發生於中國境內的暴力恐怖主義襲擊共10起，最近源自「疆獨」分子和宗教極端主義者的暴力事件更有增多趨勢，迫使中國主動出擊強力將反恐提上國家議程， 新華社最近援引習近平的話指出，必須使暴力恐怖分子成為「過街老鼠，人人喊打」。中國首部國家安全藍皮書《中國國家安全研究報告（2014）》昨天在北京發布時指出，在國際恐怖活動呈反彈之勢的背景下，2013年中國境內恐怖活動再次呈高髮狀態，並呈現新特點。
從各項報告來看，涉及卡伊達的恐怖活動已捲土重來，出現了一些更為激進的卡伊達附屬組織及類似組織，恐怖分子紛紛出走世界其他地區，未來重大恐怖事件在世界各地此起彼伏，而國際恐怖活動涉及多於一國的公民或領土，暴力極端分子更加強了對新媒體平臺和社交媒體的運用，這些新趨勢對各國的反恐行動帶來嚴峻挑戰，必須先發制人，在禍患發生前就加以預防。
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