▲驻日代表谢长廷。（图／记者季相儒摄，资料照）

政治中心／综合报导

九合一大选之后，我政府与日本关系产生些微变化，驻日人事也异动，驻日副代表郭仲熙突被撤换，改由驻史瓦帝尼公使蔡明耀接任；另外，台北驻日经济文化代表处横滨分处长陈桎宏也届龄退休，该职位由台日关系协会秘书长张淑玲接任，但由于驻大阪办事处前处长苏启诚轻生引起舆论，因此有消息指，张淑玲并不会立即上任。

根据《联合报》报导，即将接任驻日副代表的蔡明耀曾担任台日关系协会秘书长，曾派驻东京，对日本外交事务相当娴熟，然而过去驻外任期轮调以3年或6年为单位，2015年1月到任的郭仲熙任职4年突轮调，不符合外交官轮调惯例。不过外交部发言人李宪章表示，驻外人员轮调以本部3年、驻外机构5至6年为原则，但也可因业务需求提前调部或延长任期，「属正常职务轮调。」

报导指出，外交部官员私下证实，蔡明耀的人事令已于18日发布，张淑玲则为内定台北驻日经济文化代表处横滨分处长。由于日本认为，蔡英文政府一直没有顺畅的沟通管道，台日政策多以国安高层负责，但驻日代表谢长廷专注于地方城市交流和经贸文化，与蔡英文政府的期待有落差，也因政治辈分高致失衡，让国安高层无能为力；此外，郭仲熙也性格保守，不像蔡明耀任事积极，因此「提前卸任」。

政治大学国际关系研究中心教授蔡增家认为，蔡明耀退休后派驻史瓦帝尼特任公使，从未担任过驻日副代表，一直是蔡明耀的遗憾；而蔡明耀与外交部长吴钊燮关系密切，加上他毕业于东方语文学系，外交资历也深，担任过许多驻日职位，因此出任副代表名正言顺。