馬建堂談高質量發展:什麼是如何計算|網易研究局

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本文為網易研究局獨傢稿件

由社科院經濟所主辦的 “經濟研究·高層論壇”於5月17日在北京舉行，國務院發展研究中心黨組書記、副主任馬建堂圍繞“高質量發展”發錶主題演講。

馬建堂（圖片來源自網絡）

【演講全文】

馬建堂：我想藉此機會講一講，什麼是高質量發展，怎麼計算。

什麼是高質量發展？

第一是産品和服務高品質的發展，第二是供給體係和需求體係相匹配的發展，第三是生産要素配置高效率的發展，第四是新業態、新動能、新經濟不斷湧現的發展。說瞭這四個“是”以後，怎麼算，我想先說一說我認為比較難的第四個是的計算方法。

新業態怎麼算？

無論是互聯網企業、共享單車、移動支付，它都是有企業在的。我們計算這些企業的人員的報酬、創造的收入、提供的價值，可以算齣新業態提供瞭多少。新經濟、新動能，做瞭多少貢獻，創造瞭多少GDP，有點難計算。因為目前統計的基本單位是企業，任何一個企業既有新動能又有老動能，既有新經濟也有老經濟，既有數字經濟，可能也有非數字經濟。

我前幾天去瞭邯鄲鋼鐵廠，這是我們國傢工業戰綫上的一麵旗幟，1990年之前的設備全部淘汰，那邯鋼生産的産品裏麵，有多少是新經濟，有多少是新動能，邯鋼所設計的産品有多少是數字産品？現在我看到社會上有很多數字經濟，說實話我認為很難計算。當然計算我們國傢的新經濟單位暫時有這個數，總比沒這個數好。

那麼新經濟、新動能，數字經濟怎麼算？

根據我過去的經曆來看，第一，抓重要的互聯網通訊，過去算電商的時候，我就找到阿裏巴巴，阿裏巴巴能提供相當多的電商的數據，那麼我們現在計算新經濟，計算新動能，一定去找從事這些新動能、新經濟的大的互聯網平颱。比如共享單車，我們把這ofo、摩拜這些平颱的數據抓住；我們計算移動支付，就把阿裏巴巴和騰訊的數據抓住，所以要抓互聯網平颱，所有的新經濟，所有的新動能，都離不開這些大數據。

第二，抓什麼，有的時候未必在GDP上做文章，一定要新經濟創造多少GDP，既然我們在新經濟下，數字經濟，數字的流量已經和能源一樣不可或缺，我們既然可以依據用電量來衡量經濟的走勢，為什麼不可以靠流量的使用來計算我們國傢新經濟的規模，新經濟的結構、新經濟的增速？所以衡量數字經濟，衡量新經濟，第一要抓住大平颱的數據，第二要看數字的流量。

前三個“是”我簡單的提一下，産品服務高品質的發展怎麼計量，第一消費者的選擇；第二第三方的一些評估，包括3C認證；第三，質檢部門的一些調查。供給與需求相匹配的發展怎麼計量？第一，要計量生産能力的利用率，所有生産能力的利用率；第二要計算重要需求的滿足率，第三要統計産品的構成。

第三個方麵，資源要素配置效率怎麼衡量，第一要計算各種要素的生産力；第二要計算各種産品的投入産齣率，第三要計算産品的減量。

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