工商時報【陳怡均】

明年上路的越南網路安全法，顯示該國政府擬高壓箝制網路言論，要求臉書、谷歌等網路巨擘必須配合多項規範。

■Vietnam tightens web grip with new cybersecurity law.

越南國會在6月通過備受爭議的「網路安全法」，要求臉書（Facebook）、谷歌（Google）等網路企業必須將越南用戶資訊儲存於該國伺服器，此舉引發越南國內外企業團體的疑慮，擔憂言論自由遭受威脅。

越南國會議員共有466席，423人投票支持該案、15人反對，28位棄權，預計2019年1月1日起實施。

批評人士稱，新法將使官方更容易讓一黨獨大的政府從網路追蹤批評政府的異議份子。根據新法，網路公司必須在越南設立辦公室或分公司，越南用戶的資料必須儲存在國內一段時間，並且必須依照政府要求、在24小時內移除不當內容。

中國的「網路安全法」去年上路，同樣要求消費者的雲端數據必須儲存在國內，當時就已引發外界對隱私權的質疑。如今越南也隨後跟進，持續緊縮對網路言論的調查與控制。

新法將提供政府對外國數位團體以及當地用戶更多的主控權，更容易追蹤反政府言論、組織暴力和破壞公共安全的資訊，或是毀誹、造謠等內容。

批評人士指出，越南政府此舉悖離當初加入世界貿易組織（WTO）、越歐自由貿易協定（EVFTA）以及跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）所做的承諾。網路企業若依照新法規定，必須在越南設立服務據點，但越南今年3月簽署的CPTPP內容，並未強制要求在越經商的企業須在當地設置IT設施。

越南美商胡志明市分會主管洛克霍德（John Rockhold）表示已建議越南當局更謹慎地評估網路法，希望能遵循12國簽署的TPP協定。

新法上路 傷害投資環境

長久以來，臉書、谷歌透過亞洲網路聯盟（Asia Internet Coalition）表達對於法規的反對立場，參與該機構的網路巨擘還包括蘋果、雅虎、推特。亞洲網路聯盟警告，這些措施可能令海外投資望而卻步，也有損當地透過社交媒體獲利的企業。

亞洲網路聯盟主管佩恩表示對越南國會通過最新網路安全法感到失望，認為這將影響言論自由、嚴重限制越南的數位經濟、傷害外國投資環境、破壞當地企業的商機。

去年底越南軍方成立名為「47部隊」（Force 47）的網路單位，部門人數達1萬人，為要加強打擊對政府有「錯誤觀點」的批評言論。越南政府還加重人民利用社交媒體攻擊政府的處罰。

祭重罰 打擊反政府言論

去年11月，越南1名年輕部落客被判處7年徒刑，罰名為「散布反政府言論」。

越南本地企業也對新法憂心忡忡。包括FPT、VNG、Mobifone在內共計13個資訊科技團體日前致信給越南國會，呼籲延後投票表決。

除了網路安全法之外，近期越南經濟特區法草案都令人民憤怒情緒升溫，在6月示威群眾數度上街抗議。

越南數位通訊協會（Vietnam Digital Communication Association）在5月預估，新網路安全法一旦上路，將使越南國內生產毛額（GDP）削減1.7％，外國投資下滑3.1％。