一、先就安化、新化兩縣茶葉產業着手，其他各縣再次第實施。二、減少茶葉水分。湘茶以磚茶所含之水分爲最多，每百斤磚茶中約含水分十三四斤，決定明年之水分將減少，每百斤磚茶中，所含水分不得超過十斤。三、提高茶葉品質。過去對於各地紅茶品質之檢驗，悉以兩湖爲標準，因兩湖紅茶之品質，較祁門、寧州爲次，故品質檢驗，只須超過兩湖即爲及格，以後須分別規定標準，漸次提高茶葉品質。四、改善包裝。湘茶包裝，最初所採用之楓木箱，裝作尚佳，故輸往外國之茶葉，並無走潮或破壞現象，現茶商貪利，茶箱之品質因之減低。每年輸出國外之茶葉茶箱，每多破壞，決自明年度起，派員赴產地指揮，以期改善。對於湘省第三農事試驗場（即茶場）每年補助一萬元，飭令擴充改良。餘建議以安化總場內之製茶工廠，系舊有之精製烘茶廠，建築陳舊，本不宜於紅、綠茶初制之用，故決定撥款另建近代初制、精製兼用之製茶工廠，以便試驗研究，而樹立製造茶業之模範，刻正派技正劉寶書籌劃進行，定明年新茶上市前完成。

吳覺農代表實業部提出的意見引起了當時湖南省政府的重視。省政府在吳覺農提出的四點意見的基礎上，另外補充了四點：一、改良茶業，先從安化、湘鄉、寧鄉、嶽陽、長沙、新化、衡陽、臨湘、衡山、常寧、益陽、瀏陽、武岡、耒陽、沅江各縣着手。二、各茶事試驗場設備，力求改良完成。三、每年製茶時，派員指導，用科學方法，提高品質，降低成本。四、施行出品檢驗。以上各項辦法，決即依照分別實施。

建議的落實對振興湘茶起了積極的作用，隨後，由於抗戰全面爆發，政府對茶業實行統制政策，統制管理機構採取了發展農村茶葉生產、組建合作社、推進茶葉教育、增加貸款、改進工藝、革除陋規等措施,促進湘茶快速恢復和發展。

吳覺農將改進湘茶產業，從安化新化着手，表明了安化、新化在湖南的茶葉生產中有着極其重要的地位，是湖南最重要的茶葉產地。特別是安化，產茶歷史悠久，茶葉產量非常大，質量優良，品類豐富，抓好了安化、新化，等於抓好了湖南全省的茶葉生產。它對湖南其他產茶縣具有很深的影響力、號召力，並能起到很大示範、引導作用。

1936年，吳覺農受國民政府實業部委派來湘指導湘茶改進一事，刊登在《湘農》雜誌民國廿五年十二月第一卷第十一、十二兩期合刊上。