本報記者 王天淇

爲踐行“互聯網+政務服務”的時代要求，本市積分落戶申報審覈將主要依託信息系統進行。目前，積分落戶申報系統已與13個市級部門、16個區及經濟技術開發區之間實現互聯互通，絕大部分指標審覈可通過數據交換實現。大部分申請人足不出戶就能完成申報全流程，實現申報審覈“羣衆少跑路、信息多聯路、審覈多並路、辦理少繞路”。

填報合法穩定就業指標時，積分落戶在線申報系統會自動顯示申請人連續繳納社保年數，申請人無需自己計算填寫，只要直接確認，就能完成這項指標的填報;教育背景積分指標同樣無需填寫過多內容，系統已經按照大學專科(含高職)、大學本科、碩士研究生、博士研究生這四類情況做了劃分，申請人只要根據自身情況點選相應類別，進入後填上學歷和學位認證編碼即可……類似這樣的便捷操作貫穿整個積分落戶申報系統。

市人力社保局積分落戶服務中心主任李李告訴記者，積分落戶申報系統儘可能地簡化了填報步驟，頁面大多以勾選和點選爲主，需要打字填寫的指標項目只佔很小的一部分。“據統計，進入申報系統後，申請人個人需要完成9個指標項的信息填報百餘字，即可完成全部指標填報。”李李說，這之後大部分指標計算審覈就都交給各部門通過系統交換來完成，“只有兩種情況需要到區積分落戶服務窗口提交相關證明，一種是合法穩定住所指標中，居住在配偶名下的自有住所的申請人，要提交結婚證明;另一種是納稅指標中，要證明所投資企業納稅情況的，需提交企業完稅證明。除此之外，大部分申請人足不出戶就能完成申報全程。”

積分落戶申報系統打通了13個市級部門、16個區及經濟技術開發區之間的數據互聯互通，最大範圍實現了全市各部門間數據的交換共享、聯審聯核。這不僅讓申請人的申報過程簡單明瞭、便捷易行，也充分體現了積分落戶政策實施過程中公平公正、標準統一、公開透明的操作原則。

“政府多跑腿，羣衆才能少跑腿，我們多做工作，羣衆就能省好多事兒。”李李表示，加快轉變政府職能，打造服務型政府，未來，積分落戶申報系統將更加完善、智能。

亮點解讀

如何完成在線申報

用人單位需先獲得註冊碼

首先，用人單位需取得北京市“法人一證通”數字證書(以下簡稱Ukey)，並在市人力社保局官網“公共服務平臺用戶中心”註冊。申報積分落戶使用的Ukey存儲的單位信息應含有五證合一後的18位統一社會信用代碼，且該Ukey應已開通社保業務，尚未開通社保業務的，需要先到各區社保中心開通。用人單位註冊成功後，會獲得一個由系統自動生成的6位數的“單位註冊碼”，申請人完成個人註冊後，需要輸入這個“單位註冊碼”申請與單位進行關聯。申請人申請關聯後，經單位覈實確認，才能繼續進行申報，用人單位只能關聯正常連續爲其繳納社會保險費並在北京市實際就業的申請人。

此外，在申報審覈過程中，用人單位還需要配合做好以下4個方面的工作。

在申報階段認真負責地審覈本單位名下每位申請人的每項積分指標，並在規定時間內及時確認提交。

在複查階段幫助申請人提交複查申請，並根據區積分落戶服務窗口約定的時間，到窗口提交複查材料或現場審覈部分積分指標。

在申請人取得積分落戶資格後，幫助他們辦理調京落戶手續。

積極配合有關部門，對積分落戶工作中涉及本單位人員的舉報信息進行覈查。

申請人需準備好4項材料

申請人取得國民教育系列及教育部認可的學歷(學位)的，可獲得相應積分。申報此項指標要準備好學歷證書電子註冊備案表驗證碼和學位證書電子備案編號;除大學專科外，只取得學歷但未取得同等學位或取得學位但未取得同等學力的均不予積分。符合條件的可按專科、學士、碩士、博士進行相應積分。

取得學歷(學位)期間連續繳納社會保險年限及連續居住年限的積分與學歷(學位)積分不累計。

需要以2017年1月1日(含)以後在京租賃住所信息進行合法穩定住所指標積分的，需查詢“北京市住房租賃監管平臺”備案的房屋租賃合同信息。租賃住所以北京市住房租賃監管平臺備案的房屋租賃合同爲準。

納稅指標中，需要以投資的企業納稅情況進行積分的，可提前準備好所投資企業的國地稅完稅證明。申請人可登錄“北京市企業登記信息材料查詢服務系統”，導出打印出資情況頁面備查。

創新創業指標中，在科技部門組織的創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項的申請人，在國家高新技術企業、科技企業孵化器(大學科技園、衆創空間)及入駐企業、技術轉移服務機構、專業科技服務機構等投資或就業的申請人，需在市科委創新創業人才積分落戶管理信息系統(http：//kwscrc.bjcy.net.cn)填報並提供申報指標電子版憑證，且確保所填寫的相關信息與在積分落戶在線申報系統中該項指標的填寫信息一致。

現場辦理事項由單位承擔

申報系統填報完成後，可能有部分指標需要現場審覈的，需要由用人單位在複查階段，按照系統提示的時間，向各區積分落戶服務窗口提交相關證明材料。爲節約時間，簡化辦理流程，移交複查書面證明材料和現場審覈可以在同一時間段到區積分落戶服務窗口辦理。若不涉及現場審覈指標，可在複查階段提交複查書面證明材料到區積分落戶服務窗口辦理。

在複查階段，用人單位業務經辦人員應持單位介紹信、個人授權委託書(可在申報系統中下載打印)通過各區積分落戶服務窗口提交相關證明材料。合法穩定住所指標中，夫妻共同居住其中一方自有住所的，需證明夫妻關係，應提交結婚證;納稅指標中，需證明申請人在本市投資企業納稅情況的應提交該企業的納稅證明。對合法穩定住所指標自有住所信息覈查結果提出複查的，只需在申報系統中提交申請，無需提交書面證明材料。

特別提醒

有弄虛作假的

5年內不得申請

申請人和用人單位需確保所填報指標信息真實準確，並共同對填報指標信息的真實性負責。

申請人對申請材料弄虛作假的，取消其當年及以後5年內的積分落戶申請資格;已取得本市常住戶口的，由公安部門予以註銷，並遷回調京前戶籍所在地。對用人單位協助提供虛假材料的，當年及以後5年內不受理其積分落戶申請事項。申請人及用人單位的不良信息將按照本市有關規定予以記錄。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

在落戶手續辦理前，發現申請人曾因犯罪被追究過刑事責任的，用人單位應及時向市人力社保局書面報告，終止其積分落戶申請，已取得的積分落戶資格應予取消。

熱點問答

1、爲什麼細則發佈的同時沒有公佈落戶分數線?

對於最終可落戶的“分數線”劃定，市人力社保局表示積分落戶實行“總量控制+自願申報”，“先申請、後劃線”，根據實際申請人員積分情況，統籌考慮城市承載能力和人口調控目標要求，合理劃定分值，確定落戶規模。

2、今年未取得落戶資格的，明年還能重新申請嗎?重新申請時，所有積分指標是否需要重新填寫?

積分落戶每年申請一次，當年未達到落戶分值的，第二年如果符合四個資格條件，還可重新申請。屆時，申請人只需登錄在線申報系統查看上一年度申報信息，選擇更新其中需要變更的內容即可，未變更的信息將保留上一年度填報的內容，只需點擊確認即可。

3、取得落戶資格後，暫時無法落戶怎麼辦?

市人力社保局積分落戶服務中心迴應，當年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時無法辦理落戶的，資格予以保留。市人力社保局已聯合市屬各部門設計了落戶資格確認單，申請人可以憑確認單辦理相關手續。

4、最近市人力社保局印發的引進人才管理辦法和即將實施的積分落戶政策是什麼關係?

最近，市人力社保局發佈實施了《北京市引進人才管理辦法(試行)》，該辦法立足於爲本市各類創新主體引進緊缺急需人才，突出了對創新創業的鼓勵，體現了本市現行人才引進機制的轉變、引才結構的進一步優化以及人才評價方式更加多元。積分落戶主要解決的是長期在京合法穩定就業、合法穩定居住的常住外來人口的落戶需求，面向的是符合條件的普通勞動者，突出了對合法穩定就業和合法穩定住所基礎性指標的要求。從辦理形式上看，引進人才主要採取條件准入的形式，積分落戶主要採取積分准入的形式。雖然都表現爲落戶北京，但是這兩個政策的着眼點和側重點並不相同，並行實施，互不影響。申請人可根據自己的情況選擇申報。

製圖/琚理