韓政府:安理會決議與薩德部署是獨立的兩個議案 蔡秉健 駐華盛頓記者，鄭墉洙 記者 | 2016.02.27 09:44

說服中國並制定聯合國安全理事會對朝制裁草案的美國對於末段高空區域防禦系統（THAAD，薩德）在韓國的部署問題的立場正在發生微妙的變化。 美國太平洋司令哈里斯（Harry Harris）期間警告朝鮮的核、導彈威脅，公開主張有必要部署薩德，是代表性的朝鮮威脅論者。去年5月，他曾表示「因為朝鮮問題夜不能寐」。 但是，哈里斯司令2月25日（當地時間）在國防部記者會上表示「決定協商薩德問題並非一定要部署薩德」，這一回答從此前的薩德不可避免論後退了一步。這與韓國政府過去公佈的立場也存在差異。 韓國國防部在本月7日朝鮮發射遠程火箭（導彈）後立即公開表示將開始有關薩德部署的協商，並解釋說「將在部署薩德的方針下進行協商」。 　哈里斯司令的發言從時間上看是在中國外交部長王毅訪美後中國與美國就聯合國安理會對朝制裁內容進行了最終協商的第二天進行的。因此甚至有觀測認為這是一種折中方案，即中國答應為對朝制裁決議案提供協助，而美國保留薩德部署決定，換句話說是一種大交易。對此前不顧與中國的外交對峙公然宣佈薩德部署協議的韓國政府來說，目前的局面弄不好會讓韓國陷入尷尬處境。 　韓國政府對上述觀測進行了反駁，再次確認了「安理會的決議與薩德部署是獨立的兩個議案」的官方立場。華盛頓的外交消息靈通人士就美國國務卿約翰·克里本月23日表示「朝鮮若實現無核化，就無需薩德」解釋說，「重點不在於『無需薩德』，而在於『朝鮮無核化』」。 部分官員解釋說這是在調整速度，即並非放棄部署薩德，而是在細微地調整協商部署的時間。正在訪韓的美國國務院東亞太事務助理國務卿丹尼爾·羅素26日表示，「薩德並非外交協商王牌」。 他在首爾外交部大樓會見了尹炳世部長後接見了記者，他表示「安理會的外交戰略討論與薩德部署問題無關」。政府外交領域負責人表示，「雖然並非提議當作沒有發生過薩德部署一事，但難道不可以看作是考慮到決定參與制裁的中國的立場後美國推遲了協商速度，做出了妥協嗎？」 　但是多數觀測認為，就算美國仍然心繫薩德部署問題，但很難排除今後薩德協商會受美中利害關係的影響的可能性。因為中國可以一邊強烈要求中斷部署薩德一邊將其與根據安理會決議的對朝制裁措施的執行相掛鉤，再加上美中之間還存在南中國海這一敏感的對峙問題。 韓國國防安保論壇高級研究委員梁旭（音）解釋說，「可以認為美國是在考慮了東北亞及南中國海問題這一大框架下推進的薩德問題」。因此也有觀測謹慎地認為，今後南中國海導彈與韓半島薩德有可能成為美中之間的祕密懸案組合。
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