商灝

  對於當前經濟走勢,市場經濟學家和宏觀經濟學家的判斷,不盡一致。

  華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長賈康,4月13日在該研究院等機構聯合舉辦的一季度宏觀經濟形勢分析會上表示,就當前宏觀經濟發展態勢而言,我們並不否定其不確定性依然存在,但中國做好自己的事情別無選擇,必須在不確定性面前認清和抓住自己的確定性,堅定不移地推進在改革深水區攻堅克難的改革,堅定不移地推進全面開放,而且全面開放客觀上必然會以“清理文件櫃”的方式倒逼中國自己“啃硬骨頭”的深化改革,這是中國必須做的選擇、必須把握的確定性,是可以在供給側結構性改革概念下調動潛力,對應於推進現代化經濟體系建設中提綱挈領、綱舉目張必須抓住的龍頭因素,是以中國經濟社會轉軌中的有效制度供給,打開中國技術創新、管理創新,以及各種各樣供給側要素繼續可發揮的巨大潛力空間。

  毫無疑問,中國經濟客觀環境的複雜程度前所未有。在分析了2018年至今宏觀經濟發生變化的各種因素之後,賈康說,最近一段時間,經濟開始有望實現新的企穩,甚至在企穩之後有望再往後看高的種種信息已傳出,見仁見智的看法中,描述了中國經濟在收斂、消化不確定性中的一些不良預期和對衝不期而至的經濟下行壓力之後,現在可以引導市場主體更加理性地觀察發展中的潛力怎麼發揮,投資方面的機遇怎麼把握。

  賈康的上述意見,應該與一些國際投行的首席經濟學家最近對中國經濟走勢公開發表的言論有關。

  對於中國經濟的中長期趨勢,賈康也發表看法認爲,在不確定性方面,中國的決策層有高度的重視。前一段時間,已經聽到明確消息,有專門的工作會議,強調防範風險,而對於全球發展大勢,領導人提出了“我們面臨的是百年未有的一個大變局”的判斷。方方面面還再繼續討論怎麼認識這個變局。“我想強調一個思維的框架:面對這種大家還在繼續觀察認識的百年大變局,我們從短期一直看到長期的話,要牢牢把握打造人類命運共同體的主線。”

  這種戰略層面的思考,目前有很多,賈康的認識,又基於何種邏輯?

  賈康說,在國內改革要取得決定性成果的時間表方面已經非常緊迫,另一方面國際貿易格局調整中我們又感受到有壓力,似乎處理不好中國要被邊緣化,內外因素交織在一起,形成雙重挑戰。因此在宏觀經濟運行態勢的基礎上,在哲理層面上,“人類命運共同體”這一主線必須緊緊抓住。這是實現中國現代化和平崛起仍然可以大有作爲的戰略主線。對這個戰略主線怎麼牢牢把握好,這是我們中國人要深刻思考的問題。要在實際中尋求方方面面的基本共識、形成合力來推進。這個過程的主要特徵,就是比如中美之間,要尋求在有理有利有節的一系列要領下“鬥而不破”,在中國內部多元化的訴求、方方面面矛盾互撞的過程中,要“走向共和”式尋求最大公約數,一些改革的硬骨頭,必須按照走法治化的道路,尋求最大公約數的方式推出解決方案。

  這符合賈康一貫的立場:制度供給側結構性改革必須跟上。否則,其他層面的改革議論都屬於治標不治本的認識。

  賈康還舉例說,比如對於實際推行過程中仍然困難重重的房地產稅,人們有那麼多的看法,那麼多輪的熱議,不斷在網上宣泄的情緒、表達觀點,其價值已經非常有限——我們能不能走進一個真正“稅收法定”的軌道,在這個稅收法定的軌道上走程序,使各派觀點的代表人物,在聽證會上不光講自己的思路和主張,而且要講其思路主張、設計方案有什麼樣的論據,這些論據能不能充分理性地有說服力地令人信服地表達出來,這纔是最有價值的事情。

  賈康認爲,面對國內和外部世界的挑戰,都應該尋求這樣一種儘可能把握理性要素而推進人類命運共同體的進展。中國促成和諧社會和外部世界的爭取共贏、共同發展,這個融合過程就是實質性的文明進步,這也正是中國和世界的希望之所在。

  由此邏輯,導出結論便是:要推動經濟高質量增長,“啃硬骨頭”,這艱難的一步,必須堅定邁出。

  責任編輯:秦嶺 主編:商灝

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