湖南省長沙縣不動產登記中心工作人員耐心解答羣眾疑問。（資料照片）

“這幾天接了三個退費電話，起初以為是詐騙，沒想到是真的！”近日，家住湖南省長沙縣恆基凱旋門小區的鄧女士，收到了該縣不動產登記中心一筆72元的退費，頗感意外。

去年4月，國務院督查組督查指出長沙縣不動產登記中心存在違規收費問題。駐湖南省自然資源廳紀檢監察組高度重視該問題線索，經覈查，該縣在個人辦理不動產轉移登記中，以存量房國有土地轉讓交易服務費名義違規收取費用，住宅用房每筆72元，商業用房每筆144元。自2017年4月1日至2018年6月8日，辦理住宅用房登記11008筆、商業用房登記428筆，共收取11436筆合計854208元。駐廳紀檢監察組第一時間約談長沙縣政府相關負責人，長沙縣也立下了堅決整改的“軍令狀”。緊急叫停、公開道歉、制定方案、啟動退費……通報第二天，該縣迅速行動起來。

違規收費看似金額不大，但背後涉及羣眾數量巨大，這就是當時面臨的尷尬和困境。有人認為，區區72元錢，不是大事，逐一退太麻煩，直接收繳財政得了。對此，駐廳紀檢監察組態度鮮明，“羣眾利益無小事！必須精準解決不動產登記中侵害羣眾利益問題，這是態度和立場問題。”長沙縣不動產登記中心表示：“錯收在先，決不能讓羣眾再跑一趟。”長沙縣自然資源和規劃局在通過官網官微發布退費公告後，當即發送11436條短信徵求羣眾意見，確定退費方式，發動100餘人撥打電話20000餘次，一次不接打兩次、甚至三次。通過多種退付方式，短短兩個月，完成退付10000餘筆。

截至2018年8月10日，仍有1400餘戶因在外地工作或換了手機號聯系不上。該縣按照樓盤名稱分類，積極發動工作人員，通過物業公司、自己上門等逐戶確認，找到了其中1000餘戶。其餘退款暫存財政賬戶，並在門戶網站上公告隨到隨退。

違規收取的費用退了，但並不是所有羣眾都領情。“相對於72元的不合理收費，我們更關注的是辦事不花冤枉錢、速度快點、程序簡單點，久拖不決的歷史遺留問題能得到解決。”“退我們72元不合理收費固然是好事，但為了不排隊、快辦證，而不得不送給‘黃牛’720元甚至上千元冤枉錢，誰管？”“花72萬元買的養老房，10年拿不到證，怎麼辦？”

羣眾哪裡不滿意，執紀監督就跟進到哪裡。整改不能滿足於解決表面問題。為督促深入整改，駐廳紀檢監察組出臺《關於不動產登記窗口作風問題專項整治工作的督導方案》，着力整治“庸懶散拖”。省自然資源廳在門戶網站開闢了“我為不動產登記提建議”專欄，廣泛聽取羣眾監督意見，及時掌握整改情況和羣眾訴求。

“購房10年，今天終於拿到不動產權證了。”近日，家住湘繡城小區的退休教師周先生非常感慨。據悉，湘繡城小區因開發商違規建設和拖欠政府相關稅費，導致1200多名業主產權證多年未辦。在駐廳紀檢監察組督促下，長沙縣政府建立歷史遺留問題處理機制，出臺政策文件3個，處理各類歷史遺留問題45個，有效保障了1.5萬名羣眾的切身利益。

日前，駐廳紀檢監察組再次來到長沙縣不動產登記中心查看，辦證大廳秩序井然，最快20分鐘就能辦結。辦事羣眾表示：“去年這時候，這裏就像春運時的火車站。為了取號，要凌晨來排隊。想辦事快點，得花錢找‘黃牛’。如今，再也不用花冤枉錢了，程序簡化了，速度也快了，我們很滿意！”

這場因11436筆退款引發的“蝴蝶效應”，為當地帶來了可喜轉變。隨機民調顯示，經過專項整治，長沙縣不動產登記工作的羣眾滿意度，從不到50%提高到了94.5%。

（鄧志華作者系湖南省紀委監委駐省自然資源廳紀檢監察組副組長）