2018-11-16 14:54

〔记者花孟璟／花莲报导〕花莲「最有价值县有土地」东洋广场，总面积2462坪，2013年由绰号「河南王」的台商王任生标得，目前兴建26层楼高「洁西艾美酒店」。花莲县议员庄枝财日前踢爆标售过程疑点重重，要求县府彻查，今天花莲代理县长蔡碧仲公布土地估价及公开标售纪录，发现土地估价严重被低估，新的容积移转办法也未纳入标售条件，导致标售价至少被低估7亿元，后续县府将追查公务人员行政责任，如人员有违法，将会向司法单位告发。

蔡碧仲说，因议员要求县府彻查东洋广场标售的过程，是否导致县库损失？招标过程是否公正，为此今天公布公开标售纪录、估价过程。

蔡碧仲说，东洋广场位于市中心，是花莲「最有价值的县有土地」，他形容东洋广场是「皇冠上的一颗钻石」，该笔土地2011年6月由花莲的王明朝估价师事务所估价时，总价是17亿1847万元2000元，每坪69万7728元；至2013年估价时，虽然花莲县府已订出新的「花莲县都市计划容积移转审查许可要点」，但当时县府仍以「5楼透天厝」情况估价，没有纳入新的容积移转变更因素，未能如实算出土地的潜藏利益，导致土地价格低于应有市价，只剩10亿9102万8000元。

因此2013年4月2日东洋广场第5次开标时，就由王任生女儿的卿蓬股份有限公司以底价10亿9102万8000元标得，平均44万元一坪，跟最初估价的70万起码有26万元价差。

蔡碧仲认为，县府如真的以花莲县民最大利益考量，照道理，应该在容积办法颁布后，再来评估真正潜藏的土地价值，而不是在新规定通过后，仍以旧的5楼透天厝标准来估价，且「知道容积移转跟不知道，估价会天差地远」，他认为这块土地「可能是被低估了」，县府在财政开源上没有尽到县产处置应有的态度，将追究相关的行政疏失及责任。

另外，县府调查也发现，东洋广场于2012年11月19日第4次开标时，底价是9.91亿元，新竹建商杨玉全以10.52亿得标，当时王任生也以英属维京群岛商万利泓股份有限博客来公司台湾分公司名义，10亿元投标但没有得标。

蔡碧仲说，杨玉全缴清全部价款后，前县长傅崐萁召开临时主管会议，要求杨20天内签订开发利用协议书，新增包括开发强度需以容积上限380％开发、且一年内需开工，如杨拒绝就终止契约重新招标。杨玉全认为协议书不合理拒签，县府2013年1月发函通知杨玉全废标、解除买卖契约，县府也在2013年1月29日发新闻稿，对外声明「双方经充分沟通后博客来网路书局，合意废标」。

蔡碧仲说，花莲县政府在2012年12月17日公布花莲县都市计划容积移转审查许可要点，规定容积转移审查需在距离火车站500公尺内，东洋广场已超过此范围，但县府又要求杨姓建商要以容积上限380％开发，建商没有办法成就，也不可能在1年内就收集到这么多容积。他分析，其实杨玉全如提民事诉讼「不一定会败诉」，但最后杨并没有提告。

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