河南商報記者 彎文奎 實習生 李娜 文/圖

突如其來的腦出血、腦萎縮後,家住許昌的男子陳浩喪失了養家餬口的能力。家庭拮据,父母爲他申請了低保。從2015年10月起,陳浩和12歲的女兒就一直享受許昌市城市居民最低生活保障待遇,倆人按月領取保障金600多元,但到2018年底年審時,出現了問題。

低保人員陳浩竟被發現是鄰市漯河5家企業的法人、股東,5家公司註冊資本達到上千萬元。相關部門不僅取消了他的低保名額,還要求退回此前已領取的近7個月低保金四千多元。

突如其來的變故讓陳浩一家陷入恐慌之中。爲證明陳浩不是這些公司的法人、老闆,一家人陷入長達四個月的奔波維權中。

事件:患病男子突然成多家公司老闆,低保被取消

陳浩的母親夏阿姨稱,因爲患病失去勞動能力,兒子陳浩本該是享受城鄉低保待遇,一個月補助300元左右。

本來這樣的生活也平淡,但2018年年底低保被取消給了他們當頭一棒。

“社區通知說(陳浩)註冊的有公司。”說起這個取消低保的理由,夏阿姨覺得有些荒唐,平時兒子吃住都需要他們照顧,怎麼就註冊的有公司?何況自己和兒子本人都不知情。

接到通知後,夏阿姨稱,兒子的低保就被取消,直到現在,她仍不相信這是個事實。

陳浩的低保證顯示,根據相關文件,陳浩於2015年10月起按月領取社會保金,發證單位爲許昌市區城鄉居民最低生活保障辦公室,發證時間爲2015年10月8日。

經過多方查詢,夏阿姨得知兒子名下共有5家公司,註冊地均在漯河。

 退回低保金四千多,身份證疑似曾被他人拿走

夏阿姨介紹,社區曾讓他們儘快處理好此事,才能繼續恢復陳浩的低保資格,否則只能一直暫停並取消陳浩的低保待遇。

不僅陳浩的低保資格被暫停了,就連此前發放的幾個月低保金被要求退回了。夏阿姨表示,出現問題後,退了大概七個月的低保,大約有四千多元。

根據其提供的一張收據顯示,2019年1月3日,陳浩一家人通過所在轄區許昌市文峯辦事處新許社區,退回4620元低保金,收款單位是許昌市區城鄉居民最低生活保障辦公室。

而陳浩的父親則覺得很委屈,據其介紹,出現這種情況後,就想着趕緊解決,但是到處碰壁,沒人管。

3月27日,河南商報記者在許昌市運河街某小區內,見到了陳浩。

從表面看去,陳浩並沒有任何特殊之處,和正常人一樣,他也愛看電視和玩手機。

但與其交流會發現,陳浩僅能簡單交流,對於一些稍微複雜的問題,他只是搖頭或者微微一笑。

通過交流得知,陳浩曾多次辦理過個人身份證,並將身份證交給他人辦理貸款,但是卻沒辦理成功,至於具體身份證辦理時間、次數和交付他人時間,陳浩則一概記不起來。

 5家公司註冊資本達千萬元,母親:有1個公司都可滿足

根據查詢的一張單據顯示,陳浩分別在5家公司擔任法人、股東或監事。經國家企業信用信息公示系統查詢,陳浩所擔任重要職務的5家公司登記機關分別是漯河市市場監督管理局經濟技術開發區分局和漯河市市場監督管理局源匯區分局。

其中,所涉及的3家公司漯河迦淼商貿有限公司、漯河茂瑋廣告有限公司和漯河威勇商貿有限公司註冊資本均爲220萬,漯河熙鑫商貿有限公司的註冊資本是200萬,漯河沁洵商貿有限公司的註冊資本是210萬。

據粗略統計,5家公司的註冊資本共計達到1000多萬元。

河南商報記者隨機選取一家公司查詢,國家企業信用信息公示系統顯示,漯河迦淼商貿有限公司成立日期爲2018年05月25日,登記機關爲漯河市市場監督管理局經濟技術開發區分局,經營範圍主要是日用百貨、針紡織品、服裝鞋帽的銷售。

國家企業信用信息公示系統還顯示,該公司正常營業中,公司法定代表人正是陳浩,不僅如此,陳浩還擔任該公司的執行董事兼總經理。

經查詢顯示,該公司並未受到任何行政處罰,也未被列入經營異常名錄。

爲何自家兒子成了5個公司的負責人?夏阿姨也覺得荒謬,“你別說5個公司,一個公司我都可滿足,要真有這些公司,我們還領啥低保?”

  調查:公司註冊所在地不存在,電話停機

國家企業信用信息公示系統顯示,陳浩所涉及的一家公司漯河熙鑫商貿有限公司法人代表爲馮某,成立日期爲2018年5月23日,該公司狀態顯示,公司正在營業中。

根據漯河市市場監督管理局源匯區分局提供的一份企業註冊信息顯示,漯河熙鑫商貿有限公司經營場所爲漯河市源匯區幹河陳鄉小村鋪村6組5號。公司註冊登記時所提交的一份房屋租賃合同顯示,漯河熙鑫商貿有限公司曾在漯河市源匯區幹河陳鄉小村鋪村6組5號租賃房屋,作爲經營場所。

出租信息顯示,周某作爲出租方,將房屋出租給漯河熙鑫商貿有限公司法人代表馮某,每月租金爲2200元,租賃期從2018年5月2日到2023年5月2日,共計5年。

隨後,河南商報記者驅車來到漯河市源匯區幹河陳鄉小村鋪村。

在上述村莊,記者向多名村民詢問周某,村民都表示沒聽說過此人。

小村鋪村委會成員安金亮稱,從未聽說過周某本人,“這個名都沒聽說過。”安先生表示,該村6組5號只是個門牌號,屬於住家戶,爲村民。

河南商報記者嘗試撥打聯繫該公司登記時所留電話,電話顯示爲平頂山用戶,且已停機。

說法:公司均爲線上註冊,部分公司註冊資料附有身份證原件

爲何自己不知情的情況下,名下卻有多家公司?公司註冊登記流程是什麼?作爲監管部門又是如何審覈的?

爲此,3月27日下午,河南商報記者分別到5家公司登記機關漯河市市場監督管理局經濟技術開發區分局和漯河市市場監督管理局源匯區分局進行諮詢。

A、漯河市市場監督管理局經濟技術開發區分局:身份證被盜用,網上註冊公司沒法防範

在漯河市市場監督管理局經濟技術開發區分局辦事大廳,一名工作人員表示在其轄區登記的3家公司全部屬於線上註冊,全程電子化,“只要是提交的(材料),不需要本人到場。”

工作人員稱,他們只負責審覈材料,當時審覈的信息包括,股東會決議、章程、房屋租賃和一個申請表等信息,“全部都有,沒有,我們也不會給登記的。”

對於記者所提出的查看所涉及公司當時提交的註冊信息,該工作人員則拒絕了請求。

該工作人員表示,註銷也是線上註銷,線上註銷是在一個全國企業公示信息系統上,“註銷完之後30天,還要來這把營業執照交過來。”

對於陳浩的遭遇,該工作人員稱,如果需要註銷的話,需要法人代表填寫相關材料並上交營業執照,另外就是走法律程序,只要法院判決撤銷,他們就撤銷。

隨後,分管企業登記的李姓局長表示,根據提供的信息,也嘗試聯繫過,但他們也聯繫不上這些公司,“我們也找不到他們。”

如果身份證被人盜用註冊公司,是否有辦法可以防範,李局長表示之前沒有實行人臉識別時,如果是在網上註冊的話,也沒法防範。

李局長稱,他們也是第一次遇到這種情況,也會跟上級反映這一情況。

B、漯河市市場監督管理局源匯區分局:註冊系統顯示有當事人身份證原件

在漯河市市場監督管理局源匯區分局辦公室,工作人員表示,現在爲了簡化程序,都實行網絡審覈,只需在網上提交所需資料,就可正常辦理。

該局一名馬姓工作人員告訴河南商報記者,他們也是無法聯繫所涉及的兩家公司,“聯絡員電話,我們也打不通。”

根據該局提供的註冊企業信息,河南商報記者撥打過去,不是空號就是停機。

在河南市場監管綜合業務管理系統查詢,陳浩在漯河熙鑫商貿有限公司擔任監事一職,並附有身份證原件的拍照,同樣,另外一家公司也顯示有身份證原件。

馬女士稱,如果公司位置與登記場所不符,且連續三次進行現場查看,每次查看時間至少間隔10天,又聯繫不上人的,才能將公司列入異常名單。

馬女士表示,根據相關規定,不能輕易將陳浩所擔任的監事一職撤銷,另外公司還會有年報,每年6月份之前,公司會給工商部門上報公司年報信息。

3月28日上午,河南商報記者將此前查看的一家公司地址不符合一情況告知馬女士,馬女士表示他們會下發到轄區工商所進行覈查,然後做出進一步處理。(編輯 華麗娟 施尚景)

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