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公听会论战深澳电厂必要性 学者批又贵又脏、悖离能源转型
发表日期 2018/04/26 上稿编阳具套辑： 彭瑞祥 本报2018年4月26日台北讯，赖品瑀报导
立院经济委员会26日举行公听会，针对台电日前以「南电北送」缺口论证深澳电厂必要性，台大风险中心研究员赵家纬指出，经济部特意把新竹也算入北部，才造成误导，否则北部发电量分明大于用电量，因此没有深澳电厂，北部供电也将会趋向平衡。
赵家纬批深澳电厂又贵又脏，与能源转行政策相悖，更注定无法回本。投入地热发展的台湾环保联盟教授情趣礼品哪里买比较好高成炎建议，深澳电厂不如弃燃煤改采「地热BOT」来解套，同时解决缺电与环保争议。不过也有产业界看衰绿能发展，工总业务处处长陈鸿文认为绿能2025年来不及取代核能，建议暂缓核能除役，待2025绿能确实达标再废核，以确保供电无虞。
赵家纬在公听会中说明深澳电厂代价昂贵。赖品瑀摄。
因应今年1月「电业法」将电业划分为发电业、输配电业及售电业，《能源管理法》修法正在启动，内容包括调整能源基金、汽电共生设备、提高遵守能源管理法诱因等。而深澳电厂争议引发能源政策讨论，经济委员会26日上午为此举办公听会，从修法的角度探讨深澳电厂必要性。
经济部23日召开记者会提出北部用电量多过发电量134亿度，强调北部供电有缺口。对此，赵家纬指出，这个说法无视过往台电进行区域供电稳定分析时，是以用尖峰负载为分析基础，而非全年用电量。再者，台电过去的北部供电分区是以新竹凤山溪、花莲清水断崖为界，并不含新竹县市。
赵家纬表示，若不算新竹县市、尤其是排除高耗电的竹科，北部地区的发电量实际上是高于用电量。而且，即便不积极节能、尖峰用电的年均成长率设定为1.2％，估算起来，就算没有深澳电厂，2025年备用容量率仍有14.9％，跟官方强调法定的15％，只差了0.1％；而若在积极节能、尖峰用电需求成长抑制在0.5％的情境下，没有深澳，备用容量率更可达20％。
赵家纬指出，2018年至2025年之间，北口、大潭、国光、协和四座电厂将增加最大发电能力达289万瓩，而且还有都会区屋顶光电、桃园离岸风力、地热等，北部最大可以增加供电能力344万瓩，高于核一二厂除役的318万瓩，但若完全没有积极节电，任由用电需求持续增加，最极端的状况，在2025年将需要从中南部北送25万瓩。
绿色公民行动联盟研究员吴澄澄指出，盖电厂以外当然还有其他选择，例如韩国首尔的「减掉一座核电厂」节能计划前例就在眼前，台湾可以从抑制尖峰「削峰填谷」、推动节能、改善电网韧性、加强推动太阳光电来取代深澳电厂。
「深澳无法让2025电力系统更稳定」，吴澄澄指出，由于对空污的关注，可预估未来燃煤电厂的运作势必面临更多限制，而且2025以后再生能源占比提高，需要的会是能符合弹性调度的电厂。
赵家纬质疑深澳电厂将会是一个「又贵又脏」且违背能源政策的选择，他预估，2025年兴建完成后，深澳电厂的发电成本约是每度1.83元，但随著温管法罚款、碳交易等加重，未来可能提高到3.5元，最快也要2049年才能回本。且未来面临空污管制、燃煤电厂占比限制，巴黎协定2040年就要开始减煤等，届时有了深澳电厂反而恶化电网调度弹性，而且还不利电价稳定。 深澳电厂完工示意图。台电提供。
高成炎则认为，要解套深澳争议，就由协和及深澳两电厂结合，规划为1.7GW的地热电厂，然后比照离岸风机发展，开放民间业者遴选。他预估，这个地热电厂可以提供136亿电，正好可以打平经济部说的北部缺电134亿度。深澳邻近大屯火山群、外海的基隆屿也是火山岛的地热资源，海洋大学王守诚团队已经展开调查，预估2千公尺内应该有温度200℃的破碎带，钻到这个破碎带，就能有温度与流量可以使用。
高成炎认为，深澳电厂必须是零空污、零碳排，地热是首选，次之则是生质能源。
不过，工总表达产业界希望供电无虞、担忧缺电的意见，在产业将继续发展的状况下，不能备转不足。陈鸿文直言绿能在2025年达成20％的占比「不太可能」，因此建议建议暂缓核能除役铃村爱里，待2025绿能确实达标再废核，以确保供电无虞。
核能流言终结者创办人黄士修表示，他不反对燃煤，但是深澳电厂争议多，「有核四就不用深澳」，黄士修呼应环保署长李应元的公投决定说，进一步建议举办公投「核四、深澳二选一」，他强调目前陆续有媒体的民意调查呈现拥核声音正在提高，「反核不是全民共识，那是福岛核灾后反核团体散布恐惧。」 延伸阅读
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新店溪下游人，曾在成大中文与南艺纪录所练功打怪捡装备，留下《我们迷狮子》、《我是阿布》两部纪录片作品。现为人类观察员，并每日锻炼肌肉与脑内啡，同时为环境资讯电子报专任记者，为大家搭起友谊的桥梁。
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