塞尔维亚与科索沃两国总统原本预计会面讨论一项包含领土互换的协议，以改善双方关系并为加入欧盟铺路，然而据《半岛电视台》（Al Jazeera）报导，两国总统于会谈前改变心意并取消会谈，让欧盟外交官疲于奔命。

目前并不清楚科索沃总统塔奇（Hashim Thaci）和塞尔维亚总统武契奇（Aleksandar Vucic）的会面为何取消。欲为两人穿针引线的欧盟外交首长莫格里妮（Federica Mogherini）只好改为分别与两人会谈数次，以让沟通过程继续下去。

美国、欧盟称尊重 德国忧加剧冲突

一名欧盟外交人员向《路透》（Reuters）表示：「今天出问题了，他们没有会面，还沉浸在某种情结里。」莫格里妮则透过声明指出，虽然「仍存许多困境」，但会持续寻求让两国元首会谈的机会。预计9月晚些时候，欧盟将举行进一步的高级别会谈。

塞尔维亚和科索沃先前被告知若想加入欧盟，就必须先解决现存的争议。两国官员称领土互换可让双方都满意，但无论在当地或国际社会间都有不同看法。例如，德国在8月警告领土互换将重新引燃族群冲突，但美国和欧盟皆表示只要不违反国际法，会以两国协商结果为重。

原先预计将在会谈中讨论的领土交换计划，内容可能为：塞尔维亚将南部一处人口以阿尔巴尼亚人为主的城镇普雷塞沃（Presevo）让给同样多为阿尔巴尼亚人的科索沃，作为交换，科索沃则将北部米特罗维察（Mitrovica）周围地区让给塞尔维亚，该区族裔多属塞尔维亚人。

塞尔维亚和科索沃的争端可追溯到1998至1999年，前塞尔维亚总统米洛塞维奇（Slobodan Milosevic）下令血腥镇压科索沃阿尔巴尼亚分离主义运动者。随后北约动武迫使塞尔维亚撤出该领土，但已有1万多人在冲突中丧生。

可能让巴尔干半岛国家相继模仿

2008年时科索沃终于自塞尔维亚宣布独立，目前已获100多国承认，但除塞尔维亚外，俄罗斯、斯洛伐克、希腊、赛普勒斯、罗马尼亚、西班牙等国至今仍未承认科索沃。

外界忧心，若科、塞的领土交换真的成功，将引发波士尼亚与赫塞哥维纳 （Bosnia）、马其顿（Macedonia）和蒙特内哥罗（Montenegro）等前南斯拉夫国家的模仿效应，纷纷提出类似领土交换的要求。

塞尔维亚分析师奥斯托伊奇（Zoran Ostojic）则指出，他相信科索沃与塞尔维亚抛出领土交换的提议，目的为试探国际社会的反应，「谁知道那最终会如何呢？」奥斯托伊奇并忧心这会引起整个巴尔干地区的连锁反应。

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