昨天下午,北京市與內蒙古自治區簽署全面深化扶貧協作三年行動框架協議,進一步明確未來三年扶貧協作任務書。自今年起,北京內蒙古扶貧協作資金將從原計劃的縣均1000萬元增至縣均3000萬元,今後三年扶貧協作資金合計從原計劃的9.92億元增至29.75億元,比原計劃共增加19.83億元,助力內蒙古自治區受幫扶地區到2020年如期實現脫貧目標。

北京內蒙古簽署全面深化扶貧協作三年行動框架協議

據介紹,中央交給北京市的對口支援、幫扶、協作任務包括7個省區的89個縣級地區,其中就包括內蒙古自治區7盟市的31個旗縣。從1996年開始,兩地結爲對口幫扶關係。

根據這份"升級版"扶貧協作協議,兩地將遵循聚焦重點、精準施策,當地主體、幫扶助力,廣泛動員、合作發展的原則,聚焦深度貧困地區,將幫扶資金、幫扶項目、人才支持等向深度貧困地區集中傾斜;聚焦特殊貧困羣體,將幫扶資金80%以上用在與建檔立卡貧困人口緊密聯繫的項目上來,重點解決因病因學因殘等貧困比例較高人羣脫貧難題;聚焦精準施策,按照"五個一批"基本思路和國家考覈"六項重點",因人因戶施策。

協議確定了7個方面的重點扶貧協作內容:

1、抓好資金項目、實施深度聚焦行動

加大對受幫扶地區財政資金支持力度,建立扶貧幫扶資金增長機制。2018至2020年北京市安排財政資金29.75億元用於扶貧協作。雙方精準安排推動年度項目,推動建立與貧困旗縣脫貧攻堅規劃相銜接的扶貧幫扶項目儲備庫,資金項目安排嚴格向深度貧困旗縣傾斜,幫扶資金80%以上用於貧困村、建檔立卡貧困戶。

2、加強人才支援、實施扶智扶志行動

雙方加強幹部人才交流,繼續選派黨政幹部開展交流掛職;支持掛職幹部協助分管或直接從事扶貧協作工作,並明確職責權限。選派技術人才開展支農、支教、支醫、志願服務等工作。重點支持集中連片特困地區師資培訓,優質數字教育資源共享,共同開展貧困地區基層醫療衛生人員培訓。組織開展各類扶貧相關幹部人才學習培訓,提高扶貧幫扶思想認識和實際能力。

3、開展產業扶貧、實施扶貧造血行動

發揮北京人才、科技、資本密集優勢,以合作共建園區、共建特色產業基地等爲載體,共同支持受幫扶地區建設一批貧困人口參與度高的特色產業基地,積極承接勞動密集型產業;培育一批帶動貧困戶發展產業的本地合作組織和龍頭企業,有效帶動貧困羣衆產業脫貧,吸納就業脫貧。

4、組織勞務協作、實施就業扶持行動

雙方定期開展業務交流和就業創業服務合作,採取崗位培訓與短期技能培訓結合的方式,開展農村致富帶頭人培訓、農業實用技術培訓,以及貧困家庭勞動力參與的職業技能培訓。

5、深化結對幫扶、實施攜手奔小康行動

組織北京市16個區結對幫扶內蒙古自治區31個旗縣開展攜手奔小康行動:

◆東城區--化德縣、阿爾山市

◆西城區--喀喇沁旗、鄂倫春自治旗

◆朝陽區--卓資縣

◆海淀區--敖漢旗、科爾沁右翼前旗

◆豐臺區--林西縣、扎賚特旗

◆石景山區--寧城縣、莫力達瓦達斡爾族自治旗

◆門頭溝區--察哈爾右翼後旗、武川縣

◆房山區--察哈爾右翼中旗、突泉縣

◆通州區--翁牛特旗、科爾沁右翼中旗、奈曼旗

◆順義區--巴林左旗、科爾沁左翼中旗

◆昌平區--阿魯科爾沁旗、太僕寺旗

◆大興區--察哈爾右翼前旗、正鑲白旗、蘇尼特右旗

◆平谷區--商都縣

◆懷柔區--四子王旗、科爾沁左翼後旗

◆密雲區--巴林右旗、庫倫旗

◆延慶區--興和縣

6、發揮北京優勢、實施特色幫扶行動

利用北京幫扶資金,開展貧困大學生資助,助力受幫扶地貧困家庭解決因學致貧返貧問題;開展精準醫療扶貧,幫助內蒙古自治區在受幫扶旗縣開展精準醫療救治,對商定的重特大疾病建檔立卡貧困人口分類診治,助力受幫扶地區解決"因病致貧、因病返貧"難題。

7、完善大扶貧格局、實施社會動員行動

雙方搭建工作平臺,鼓勵支持北京各類羣團組織、社會組織、公民個人等積極參與扶貧幫扶,開展助困、助醫、助學、助殘、助老等公益活動,幫助貧困人口解決實際困難。

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