李克強簽署國務院令 公佈《國務院關於修改部分行政法規的決定》
日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公佈《國務院關於修改部分行政法規的決定》（以下簡稱《決定》），自公佈之日起施行。
《決定》指出，爲了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，深入推進“互聯網+政務服務”和政務服務“一網通辦”，國務院對與政務服務“一網通辦”不相適應的有關行政法規進行了清理，對6部行政法規的部分條款予以修改。《決定》的主要內容包括：
在優化社會保險登記手續方面，通過修改社會保險費徵繳暫行條例第八條，簡化社會保險登記手續，優化辦理方式，爲網上辦理社會保險登記提供了依據。同時，按照國務院辦公廳關於加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的相關要求，刪去了該條例第八條有關補辦社會保險登記的內容。
在優化不動產登記和房地產開發企業備案、挖掘城市道路的審批以及爲職工辦理住房公積金賬戶等手續方面，對不動產登記暫行條例第十五條、城市房地產開發經營管理條例第八條、城市道路管理條例第三十三條以及住房公積金管理條例第十三條、第十四條、第十五條中涉及辦理主體需到現場辦理事項或提交紙質材料等內容進行了修改。2013年修改的公司法已經實行了註冊資本認繳制，新設立的房地產開發企業到房地產開發主管部門備案，已無需提供驗資證明，爲此，刪去了城市房地產開發經營管理條例第八條第三項。
在推動網上辦理網絡文化經營許可方面，對互聯網上網服務營業場所管理條例第十一條作了修改，刪去了辦理《網絡文化經營許可證》過程中需要申請人持相關文件前往現場辦理的規定，確保通過網絡辦理相關審批不存在法律障礙。
文件原文
中華人民共和國國務院令
第710號
現公佈《國務院關於修改部分行政法規的決定》，自公佈之日起施行。
總理 李克強
2019年3月24日
國務院關於修改部分行政法規的決定
爲了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，深入推進“互聯網+政務服務”和政務服務“一網通辦”，國務院對與政務服務“一網通辦”不相適應的有關行政法規進行了清理。經過清理，國務院決定：對6部行政法規的部分條款予以修改。
一、將《城市道路管理條例》第三十三條第一款修改爲：“因工程建設需要挖掘城市道路的，應當提交城市規劃部門批准簽發的文件和有關設計文件，經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批准，方可按照規定挖掘。”
二、將《社會保險費徵繳暫行條例》第八條修改爲：“企業在辦理登記註冊時，同步辦理社會保險登記。
“前款規定以外的繳費單位應當自成立之日起30日內，向當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。”
三、將《住房公積金管理條例》第十三條第二款修改爲：“單位應當向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，併爲本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。”
第十四條修改爲：“新設立的單位應當自設立之日起30日內向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，並自登記之日起20日內，爲本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。
“單位合併、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織向住房公積金管理中心辦理變更登記或者註銷登記，並自辦妥變更登記或者註銷登記之日起20日內，爲本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。”
第十五條修改爲：“單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內向住房公積金管理中心辦理繳存登記，並辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續。
“單位與職工終止勞動關係的，單位應當自勞動關係終止之日起30日內向住房公積金管理中心辦理變更登記，並辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。”
四、將《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十一條第二款修改爲：“申請人完成籌建後，應當向同級公安機關申請信息網絡安全審覈。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定；經實地檢查並審覈合格的，發給批准文件。申請人還應當依照有關消防管理法律法規的規定辦理審批手續。”
第三款修改爲:“申請人取得信息網絡安全和消防安全批准文件後，向文化行政部門申請最終審覈。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定；經實地檢查並審覈合格的，發給《網絡文化經營許可證》。”
第四款修改爲：“對申請人的申請，有關部門經審查不符合條件的，或者經審覈不合格的，應當分別向申請人書面說明理由。”
五、將《不動產登記暫行條例》第十五條第一款修改爲：“當事人或者其代理人應當向不動產登記機構申請不動產登記。”
六、將《城市房地產開發經營管理條例》第八條修改爲：“房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，提交下列紙質或者電子材料，向登記機關所在地的房地產開發主管部門備案：
“（一）營業執照複印件；
“（二）企業章程；
“（三）企業法定代表人的身份證明；
“（四）專業技術人員的資格證書和聘用合同。”
本決定自公佈之日起施行。
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