4月10日，中國社科院世界社保研究中心發佈了《中國養老金精算報告2019-2050》（以下簡稱《報告》）。

　　當期收不抵支省份今年恐達16個

　　在企業繳費比例爲16%的情況下，《報告》預測顯示，2019年“參保贍養率”和“繳費贍養率”分別爲37.7%和47%，從2023年後上述指標開始一路平穩上升，到2043年後有加速跡象，到2050年分別達到81.8%和96.3%。

　　《報告》進一步分析認爲，2019年全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結餘爲4.26萬億元，此後持續增長，到2027年將達到峯值6.99萬億元，此後將開始迅速下降，並可能在2035年前後耗盡累計結餘。

　　此外，各省份養老金的當期結餘也出現嚴重的“兩極分化”的情況。《報告》稱，2019年當期結餘排在第一位的廣東高達2000.7億元，幾乎等於排在第二到第十位即北京、湖南、四川、福建、雲南、貴州、新疆、安徽和天津當期結餘的總和，而當期收不抵支的省份則會高達16個。

　　建議儘快出臺延遲退休方案

　　針對基本養老保險制度在中長期內面臨着財務難以持續的挑戰，《報告》建議，應當以降費爲契機，擴大養老保險個人賬戶；儘快實現養老保險全國統籌；並且要對各項參數進行合理設計，使之密切配合。

　　《報告》介紹，當前社保增收的內在動力來自制度的激勵性。一方面通過降低繳費門檻，將當前未參保的中小企業和靈活就業人員納入進來，擴大覆蓋面；另一方面鼓勵參保者多繳多得，坐實費基。

　　王文靈介紹，1997年之前，企業職工沒有養老保險繳費，這些職工進入新的養老保險體系是視爲繳費來對待，導致後代人必須提高繳費率，才能補充這些沒有實現的繳費造成的缺口。爲了充分體現代際公平和全民共享國有企業發展成果，2017年國務院發佈劃轉國有資本充實社保基金實施方案。

　　按照先試點後推開原則，2018年，首批企業國有資本劃轉已經完成。未來還將加快劃轉國有資本充實社保基金的步伐，這也將爲我國養老制度實現精算平衡提供極大的幫助。（來 源：每日經濟新聞）

　　理性丨建設性丨參考性

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