重庆海关所属两路寸滩海关关员在跨境电商仓库抽查商品。

封面新闻记者 喻言

5月21日,重庆海关出台24条措施,包括保障产业链供应链循环畅通、助企享惠纾困、助力开放平台建设、提升通道运行效能等,以此助推重庆外贸发展。

七条措施保障产业链供应链畅通

保障进出口货物快速通关。进一步深化「提前申报」「两步申报」应用,做好7×24小时通关保障,落实RCEP关于鲜活易腐货物6小时内放行,普通货物48小时内放行要求。

著力打造快速查验通道。对高端进口设备等商品,根据企业需求预约到厂监管查验;对生鲜水产品、水果、鲜花、种苗等商品,即到即查;对特殊物品进出口,设置专门查验受理窗口。

做好综保区产业链供应链保通保畅。对芯、屏等主要生产原料,笔电、智能穿戴等主要出口产品建立快速通关保障机制,支持企业合理使用区内仓储资源扩大备料存货,推动航空口岸「快处快放」机制适用范围扩大至跨境电商网购保税进口商品。

优化进出口环节税收征管模式。推进进口关税配额通关无纸化改革,实现关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关,进一步提高预裁定处置能力及办理时效。

同时,还包括支持大宗商品扩大进口,保障新冠疫苗试剂快速通道,支持特色优质农食产品扩大出口。

重庆海关所属西永海关关员在跨境电商仓库开展查验。

六条措施助企享惠纾困

推动RCEP高质量实施。配合重庆市商务委搭建「重庆市RCEP综合服务平台」;支持RCEP项下成员国原产地证书自助列印。

充分释放进口税收优惠政策红利。指导新型显示器件重点企业用好用足进口设备增值税分期纳税政策;推广应用税收征管便利化措施,为企业提供多元化税收担保方式,帮助企业降低运营成本。

大力开展企业信用培育。壮大重庆高级认证企业;推动差别化监管措施落地实施,建立公正、便捷、透明的企业信用修复机制,推动地方出台联合激励政策。

加强技术性贸易措施咨询服务。依托「渝关技贸之声」服务品牌,加强市场准入标准、技术法规的收集分析,加大咨询服务力度;针对重点出口商品的主要目标市场,开展技术性贸易措施风险信息研判。

另外,优化加工贸易和保税物流监管方式,拓展启运港退税政策适用领域。

三条措施助力开放平台建设

支持重庆全域开放。支持重庆确有需求的地点新建海关监管作业场所;指导重庆空铁水口岸的海关指定监管场地的建设和验收,拓展口岸功能,丰富重庆地区进口商品品类。

支持口岸物流平台建设。会同重庆市口岸物流办推进口岸内外贸卡口整合和互联互通,提升口岸场站卡口通行效能;海关作业指令与港口作业同步并联运行。

助力重庆综保区完善布局及招商引资。支持万州、永川综保区封关运行;支持综保区引进符合政策要求的项目,对重大入区项目实施「一站式」落户办理和物资快速通关保障。

两条措施提升通道运行效能

重庆果园港。

优化物流监管模式。支持企业开展铁路「快速通关」业务,将快通业务扩大至中老、中越班列;持续优化「离港确认」监管模式,在重庆所有水运口岸推广适用;在果园港开展「船边直提」「抵港直装」,提高水路物流效率;在空运口岸推出「分批理货+舱单分票」可选模式,缓解口岸货物积压。

畅通进出境邮路。支持利用渝新欧班列回程带运欧洲发运至中国的国际进口邮件,推动进出境邮件运输常态化运行;支持推动重庆国际邮件监管中心打造成为全国铁路运邮国际邮件集散中心。

重庆海关关员监管出口榨菜。

四条措施培育发展外贸新业态新模

支持「保税+」跨境贸易发展。推动保税维修业务发展;促进高端消费品、文化艺术品等保税展示交易新业态扩容增量;支持保税研发设计、保税融资租赁等保税服务贸易发展壮大。

支持跨境电商创新发展。扩大跨境电商B2B出口通道;支持综合保税区根据企业需求开展跨境电商「前店后仓+快速配送」业务;深入开展跨境电商零售进口商品条码应用试点改革。

另两项措施包括助力市场采购落地重庆,支持生物医药产业发展。

两条措施强化统计监测分析和数据服务

这两条措施分别为强化统计监测分析,开展线上线下统计数据咨询服务。目的是对重庆市进出口主要贸易伙伴、重要商品和重点企业(包含专精特新企业)持续开展监测分析,加强外贸形势研判,提出对策建议。并不断完善海关向社会公众的数字化统计服务方式,为外贸保稳提质提供有力指导。

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