如何以愛狗人士的角度去理解遛狗不栓繩的行為？

今天下班回家，走在小區路上好好的，老遠就看到一小孩拉著一條大狗，可能是金毛，本人不了解品種。這大狗身上只帶著背心沒栓繩，小孩拉不住，狗就向我這邊奔過來，我立馬嚇得要死，嘴上呵斥沒用，手趕也沒用，一直圍著我轉。狗主人是個二十幾歲的男生，手上拿著牽引繩，跟小孩一家人，但他完全不管，就現在旁邊看著狗追我。我從小就很怕狗，大的小的都怕，只要追我我就怕得要死。我當時特別害怕特別生氣，狗離我稍微遠了點，我就指責狗主人不牽狗，狗嚇到人也不制止，狗主人特別輕描淡寫說沒事，拉了狗也不栓繩就走了。我氣死了，就說你這種行為我要報警的，對方來了一句，你報警啊，小孩也在附和說你報警啊，狗又不咬你怕什麼。我說我怕狗，嚇到我了，大型犬你不栓繩我就報警。小孩很奇葩來了句你怎麼這麼沒有愛心？？我想繼續跟他們理論，然後那狗又回過頭來追我，嚇得我趕緊跑進樓梯上，狗主人依然站在那裡看著。回家看到樓底下那小孩搖頭擺尾開心的樣子，我被氣哭了。回過頭來想報警也找不到是誰，問過門衛說是對面小區過來串門的，不認識。現在遛狗不栓繩的現象依然有很多，可能大多數跟這狗主人一樣認為我怕狗很矯情，完全不能理解？狗狗又不會吃人，他只是想吃你包里的零食。但我作為怕狗的人，我也完全不能理解這种放任狗去嚇唬人的行為。不是你覺得沒問題就真的沒問題，你對我造成了心理傷害，讓我走在小區都感覺到恐懼，不能輕輕鬆鬆的走路，希望愛狗人士能理解。同樣我也想從愛狗人士的角度去理解一下這個行為，怕狗的和愛狗的真的是對立的嗎？

自私的愛狗人士表示，我只愛自己家的狗，我怕它跑丟，怕它被車撞，怕它亂吃東西，遇到小孩不是我怕狗追人，是我怕人主動摸狗，摸不對勁了它反手一口，回頭扯不清了，所以儘管我家狗非常乖，非常怕它自己丟了，跟我跟的緊緊的，也不招惹別人，我還是出門就牽，有時晚上十點多小區沒人我會讓它自己走，但是遠遠看到人我立刻就要抱起來，哪怕是個騎自行車的我都怕碰了它。

所以對於放狗自遛的人，我表示完全不理解，牽繩就像狗狗的安全帶，我覺得首先是保護自己家狗用的。