世界衛生組織(WHO)近日遭踢爆,2年前的伊波拉病毒疫情期間,應變小組的人員竟然趁人之危,脅迫當地女性以性行為換取工作機會,目前至少51名受害者出面指控,WHO已經因為新冠大流行的應對失當而飽受批評,因此再度面臨龐大的外界質疑。

最可惡的是,除了WHO之外,聯合國兒童基金會(UNICEF)、聯合國維和部隊(UN Peacekeeper)、世界展望會(World Vision)以及國際醫療非營利組織ALIMA等大型團體,全部都有人員被控權勢性侵,對那些本應是援助對象的女子伸出魔爪,重創國際人道組織的集體形象。

不陪睡就沒工作的「人道組織」

湯森路透(Thompson Reuters)與《新人道主義者》(The New Humanitarian)近日共同揭露,2年前剛果民主共和國爆發伊波拉病毒疫情,全球多個國際組織趕去援助,WHO應變小組卻傳出大量「權勢性侵」案件,前去應徵工作的當地女性被要求陪睡,換取比當地收入高兩倍的工作機會,但薪資也僅約每月40至80歐元(合台幣1350元至2700元)。

根據報導,51名受訪女性全部都曾受到脅迫,至少30人慘遭性剝削,被迫和WHO工作人員或承包商上床以換取工作機會。已在組織內工作的女性也逃不過,若拒絕陪睡,就可能面臨被解僱或不續約的下場,有些人甚至被「上司」關在小房間內直到她們同意陪睡為止。

「太多女人受影響了,」一名44歲受害者表示:「我想不出有哪一個在組織內工作的人,不用付出一點代價。」

這位女性表示,為了得到工作,自己也被迫與一名自稱WHO工作人員的男子發生性關係。她與眾多出面控訴的受害者都要求保持匿名,以免被指認或遭到報復。一名女性告訴記者,「性」已經變成了「獲得工作的保證書」。

2020年4月,非洲剛果民主共和國同時面臨伊波拉病毒、新冠病毒疫情肆虐(AP)

2020年4月,非洲剛果民主共和國同時面臨伊波拉病毒、新冠病毒疫情肆虐(AP)

不僅以工作機會當成交換,更多女性是遭到下藥或暴力威脅性侵,她們可能是前往警局或醫院求助,沒料到反被性侵害,甚至有一人是尋求心理健康諮詢時遭到性侵,受創程度恐難以想像。

WHO稱「零容忍」

這起駭人聽聞的大規模性侵案,發生地點位於剛果民主共和國東北部的貝尼市(Beni),當地鄰近烏干達地區,是第二次剛果戰爭主要戰場,多年來仍飽受恐怖組織與武裝衝突困擾。2018年,貝尼爆發伊波拉疫情,WHO在當地派駐超過1500名工作人員與顧問,其他組織進駐的人員亦有數千人。

WHO回應稱,他們對於性剝削抱持「零容忍」態度,表示組織上下都非常憤怒,將會啟動全面調查。

「背叛我們所服務社群的人應當受到譴責,」聯合國29日聲明稱:「我們無法容忍任何內部員工、承包商或合作夥伴有這種行為」聲明還補充:「任何人被指認出參與(此種罪行),將會面臨嚴重後果,包括立即解雇。」

WHO秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,除了調查這起案件,相關調查也會納入更廣泛的議題,探討如何保護緊急危機中的受難人群。

報導指出,這些女性多數擔任廚師、清潔人員或從事各種社區服務。其中一名女性,她與丈夫雙雙染上伊波拉,僅有她存活下來,但她被引介參加一個心理諮商療程後,卻慘遭下藥性侵。另外,至少有2名女性表示因此懷孕。

受訪者通常不知道加害者的確切國籍,但她們指認的男性有來自比利時、加拿大與法國的白人員工,也有來自布吉納法索、幾內亞與象牙海岸的黑人員工。

為WHO工作的當地司機也證實此事,這些受害女性被要求前往「指定的飯店或加害員工住處」時,往往都是指派司機開車載送她們。其中一名司機說:「這太尋常了,就像在超市挑選食物一樣。」

聯合國駐剛果民主共和國貝尼市機構遭示威群眾縱火(AP)

聯合國駐剛果民主共和國貝尼市機構遭示威群眾縱火(AP)

眾多組織皆有性侵現象

也有女性指控,當地的UNICEF、世界展望會等組織人員都涉入類似案件,世展會稱這些消息「令人震驚」,表示已經展開內部調查。醫療組織ALIMA也稱會著手調查。

UNICEF在剛果首都金夏沙的發言人西蒙(Jean-Jacques Simon)表示,目前還沒有收到直接指控其組織的消息,並主動詢問揭露醜聞的記者能否接觸受害者,以便深入調查詳情。西蒙還承認,該組織也收到了2起對合作夥伴僱員的控訴,但似乎又是不同的案件。

還有多達8人表示,她們是遭到剛果衛生部官員性侵。但剛果衛生部長隆剛多(Eteni Longondo)稱,他沒有收過任何性剝削的控訴。

這起事件也令人想起,聯合國維和部隊在過去十幾年來,被控犯下至少2000多起性侵案,包括1990年代波士尼亞的衝突,近年在中非共和國、剛果與海地也都有傳出醜聞,但其中絕大部分都毫無下文,凸顯跨國組織龐大官僚體制包裝在慈善面目下的缺漏與醜惡。

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