【雪花新聞2020年06月12日訊】（雪花新聞記者李怡欣颱灣颱北報導）因應2030年颱灣數位國際人纔發展藍圖，颱美“人纔循環大聯盟計劃”（TCA）首份年度白皮書12日正式發錶，內容針對“建立人纔循環的國傢級政策”、“促進國際學術交流”、“善用已身處颱灣的外國人纔”、“鼓勵新創人纔的自由循環”、“增加颱灣職場中女性的參與率”五大主題提齣建言，建立颱美産業人纔鏈接機製，確保人纔在印太地區與颱美之間流動。白皮書未來每年例行發行，首部TCA白皮書提齣五項建言，並開始召集多方利害關係人組工作小組,深入探討如何落實，重點在於促使颱灣轉型為“國際人纔中心”。
人纔循環大聯盟白皮書
建議一、授權行政院副院長辦公室訂定“人纔循環的國傢級政策”
主軸1：國際化颱灣勞動力
對抗中國（共）在經濟和外交上孤立颱灣的最有效方式就是促使颱灣勞動力更國際化，盡速成為雙語國傢、供颱生齣國取經並鼓勵學成返颱服務。
主軸 2：吸引更多海外人纔：鬆綁外國專業技能證書認證，增加“就業金卡”發放；鼓勵72萬名海外工作的颱人迴颱（其中有半數在中國），提供他們迴颱誘因與奬勵措施。建議颱灣利用中國對外國人逐漸升高的敵意,提供外國朋友可負擔且可行的方式，讓他們來颱灣學習中文，並獲取專業工作經驗。
主軸3：縮小國際和國內的薪資報酬差距：利用非貨幣福利，如公衛醫療、乾淨環境、友善人民、勞工條件、蓬勃民主來補償颱灣低薪資水準，並改善工作時數等保障，提高薪吸引高薪外國人纔,並阻止颱灣人纔齣走。
主軸4：優先吸引研發投資
簽署自貿協定，嚮在颱設立研發實驗室的外企提供租稅誘因和補貼，強化颱灣智慧財産權保護法治。聚焦半導體、生醫和軟硬體整閤，孵化半導體新創獨角獸，設立結閤商管與理工雙聯學程，與美國頂大閤作，引進新型態教育模式。
建議二：擴展學術交流機會
移除對英語教師限製，放寬工作簽證，允許在本地學校教書，在幼稚園教英文。呼“修法”準許外國教師教授所有學科，而不限於英文。激勵颱灣教師海外進修，提供有競爭力的整體薪資待遇，簡化招募外國教授流程，吸引國際級教授來颱。
建議三：積極活用已身在颱灣的外國人纔
友善新移民法規，盼“新經濟移民法草案”順利立法，在本年度納行政院版草案討論。每年有成百上韆的颱灣頂尖大學畢業生齣國尋求薪資更高工作,且經常是去中國，放寬在颱外國人纔門檻能彌補平衡初階人纔齣走的損失。呼籲主管機關，就簽證、助學金和奬學金計劃行銷預算和內容調整，將更多資源分配於嚮在颱外國學生和專業人士宣傳。
建議四：鼓勵新創人纔的自由循環
提供“創業數位公民卡”(G-Asia pass)待遇，擴大“就業金卡”適用範圍，包括減稅、“監理沙盒”減少子女教育費等誘因，主辦一級全球新創大賽，挹注天使基金或補助創投管理費，提供奬學金及工作機會吸引東南亞人纔。
放寬外國投資、技術授權許可及在颱設立外國科技業子公司或分公司的法律，工研院、資策會和颱杉投資(Taiwania Capital)應加倍協助颱灣創新者與其外國同業建立連結,特彆是美國。
建議五：提升颱灣職場中女性的參與率
要求上市公司董事會至少有一位女性董事，國發會主導國發基金，用來支持女性閤夥人納董事會，推動在職父母彈性工作日程錶，建議修勞基法，納“工作和生活整閤”法源精神，幫助打破公司內的體製障礙和文化常態，工作整閤年度調查，錶彰推動傢庭友善企業，凸顯女性行為典範，媒閤成功女性和年輕新秀。每年舉辦“女力經濟賦權高峰會”吸引頂尖女性人纔前來颱灣發展。
責任編輯：陳玟綺