【雪花新闻2019年05月13日讯】（雪花新闻记者李怡欣台湾台北报导）台湾深陷中共资讯战，人民却无感？台北大学犯罪学研究所助理教授沈伯洋今（13）日受访表示，法律必须引导民众对资讯战、资安有风险意识，修《外国代理人登记法》能让民众对个资被搜集、资讯战危害有所警觉；再者，透过社会运动，揭露资讯战攻击模型，让民众认知“已经置身被攻击中”，唤起自身对错假资讯与红色媒体言论的警戒心。

沈伯洋表示，共产党规定企业必须设立党支部，腾讯搜集用户个资、对台广宣，那么中共统战部、大外宣计划、解放军战略青年部、解放军国安部等关系，通通可透过“公司”串连起来，对台发动所需渗透与攻击，中国企业兼特殊任务以商业统战攻击，像是腾讯借代理商绕过“OTT中资不得在台营运”规范间接落地台湾，背后对台威胁甚大。

不只法律防堵，公民社会也能尽一份心。沈伯洋表示，民众可主动检举、提供证据线索等，交由国安、检调单位在法律授权下，进行查核。沈伯洋指出，处理外国代理人，国外有四大步骤，首先，民众检举、学者数据收集，掌握类似日前台湾媒体前往中国参加“两岸媒体人北京峰会”接受中共命令的入境纪录、名单等确凿证据，在相当理由的怀疑下，下一步，就是主管机关进入（代理人）登记审认，程序如同一般刑事侦查。

沈伯洋说，《外国代理人登记法》不在于认定瞭多少单位，因为法条本身就能起吓阻作用；法律学者宋承恩也认为，在言论自由不设限下，透明化捧共媒体，届时，不想继续唱红调的媒体人自然会思考去留取舍。因此，实施代理人登记，或将引发众多亲共者“跳船潮”远离中共明则保身。

立法补漏 缺全面性系统法案

台湾社社长张叶深直言，中国（中共）不只对台渗透，也企图扩张“锐实力”渗透各国，国际上对中共孔子学院、华为科技、大外宣计划等开始祭出防范手段，美国有三大立法《外国代理人登记法》、《文宣宣传法》与《诚实广告法案》；澳洲也有《反外国势力干预法》、《反间谍法》；欧盟《外资审查法》、外资审查框架草案等立法推动，都值得台湾藉鉴。

反观台湾对境外渗透的防堵，府方紧急修正《内乱外患罪》、《国家机密保护法》、《两岸人民关系条例修正案》相关措施，违法中港澳资入台、共谍、两岸政治协商等议题，提高罚责与执法权力，目前也有立委针对《广电三法》、《国安法》防范红色媒体通敌、散布假新闻等修法严防。

对此，基进党发言人陈柏惟指出，台湾政治人物已意识到境外势力危害，并推出各种法案与修法措施值得肯定，但目前提案面向较为单点、分散，例如仅针对媒体中资比率、房地产投资比例等，一条一条的、形同“哪里有洞补哪里”，缺乏全面性、系统性立法。

因此，这次提出“反统战法”建议参考《外国人代理登记法》，即是希望学习欧美经验，订定一套以国家主体为前提的法案，思考主权国家如何避免外国势力透过金钱、资讯来影响国土安全与新闻自由，未来不管是被威胁利诱的台企、党政、媒体与赴陆退将，都可依法严格处理。◇

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