什麼樣的艦船能夠擔當艦隊旗艦？
首先給大家普及一下旗艦：
「旗艦」的名稱來自於一些外國海軍指揮艦通常懸掛有該級指揮員的代旗（也稱首長旗、司令旗）。但是有些國家海軍不設代旗制度，故稱為指揮艦。從旗艦的艦旗可以看出做指揮管的級別！
旗艦的選擇不是一成不變的。
正常情況：指揮官都會選擇艦隊中最優秀的艦艇作為自己的座艦。同時具備功能完整的海上作戰指揮室，
原旗艦戰鬥破損：指揮官會按照計劃或就近選擇艦艇作為旗艦——登艦並升起自己的旗幟，保證戰鬥繼續順利進行。
指揮官無法繼續指揮：則按照原定計劃順次由相關軍官升旗指揮。同時旗艦不做調整！
現代艦隊旗艦的硬體條件是：具有防空作戰能力，擁有拖拽聲吶，反艦攻擊能力，同時具備空艦攻擊能力！有些作戰艦隊群旗艦需要兩棲作戰能力！
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雞蛋不能放在一個籃子里！這個道理估計大家都明白的！
這個規矩在一二戰期間就是原則！麥克阿瑟當時的旗艦是：麥金利山號！
1、擁有先進通訊和情報分析的設備接受、處理、傳送功能。
1、具備指揮一場戰區級戰役能力的一個聯合空軍作戰室。
2、面積超過的配有作戰大屏，和分導屏顯。能夠提供數十人的同時逐級指揮和會議召開。
4、可供200人以上同時辦公的超大作戰室。
5、單獨的應積極反應中心。
6、聯合後勤醫療指揮中心。
7、圖像處理中心，配製圖和印刷能力
8、還要有給高級軍官居住的宿舍，餐廳！
9、這些使用面積會超過10000平米。
這些面積佔據艦船的大部分的使用面積，其他的艦船不可能短時間內騰出這麼多的面積來替換「旗艦」的功能！
第三、拿美國說事吧！現代的美國美軍一共有六支水面艦隊，
第三、七艦隊屬於太平洋艦隊，
第三艦隊旗艦「科羅納多號」，
第七艦隊旗艦「藍嶺號」
艦隊司令部的第二艦隊在大西洋，「惠特尼山」
歐洲艦隊的第六艦隊在地中海，旗艦「貝爾內普」號
中央指揮部的第四艦隊在加勒比海和南美，「亞利桑那號」
也是隸屬於中央艦隊的第五艦隊在印度洋。「拉薩爾號」
在歷史上的一段時期里，旗艦除了作為指揮艦之外，還承擔著鼓舞士氣，充當艦隊門面的任務。而如今，旗艦已經完全只是根據指揮系統需要選擇了。
根據歷史背景的不同，承擔旗艦功能的艦船會有一些區別。
在前無畏艦時代（1880年之前），旗艦一般是艦隊中噸位最大的那艘戰鬥艦船。而在此之後直到一戰中，旗艦一般是裝甲巡洋艦或者戰列巡洋艦比如一戰日德蘭海戰中德國公海艦的旗艦就是「呂措夫」號裝甲巡洋艦。
而一戰之後到二戰，根據實際情況有所不同。比如日本海軍機動部隊（也就是航母艦隊）的旗艦就是航母，而日本海軍游擊部隊的旗艦則是戰列艦。
但是有些時候重巡洋艦也會承擔旗艦的任務，比如在萊特灣海戰中，考慮到有可能會指揮夜戰，日本聯合艦隊第一游擊集群指揮官栗田一游就曾將重巡洋艦愛宕號作為自己的旗艦，要知道艦隊中可有著大和，武藏兩艘當時最強的戰列艦。
二戰後，一般而言，旗艦都是由巡洋艦擔任。比如美國第七艦隊，歷屆旗艦包括：
羅徹斯特號重巡洋艦，衣阿華級戰列艦，海倫娜號重巡洋艦等。
而如今的第七艦隊旗艦則是「藍嶺」號指揮艦。
而中國海軍沒有旗艦，倒是有指揮艦。
中國海軍各艦隊指揮艦一般是導彈驅逐艦，也有例外，比如崇明島號和洪澤湖號兩艘補給艦就曾承擔過指揮艦的任務，不過現在各艦隊指揮艦都換了。
現代海軍基本沒有拿最大號軍艦當旗艦或者指揮艦的習慣了，這一職位基本都是巡洋艦承擔，美國是專門造了2艘指揮艦，在具體指揮上是設置在海軍基地的「艦隊指揮中心」將各種信息分發給指揮艦，然後指揮艦分發給艦隊。
什麼樣的軍艦能當旗艦，這個沒有定數，有可能是戰力最強的軍艦，有可能是戰力一般但是比較大的軍艦。還有可能就是為了打造一艘豪華七星級酒店艦，不求最強，但求土豪。有人可能會覺得厲兵哥太扯，但還真不是。
圖一：最土豪的旗艦大和號。
今天厲兵哥跟大家嘮嘮人類最土豪但又最無用的旗艦——二戰時聯合艦隊的旗艦大和號戰列艦，被日本陸海兩軍戲稱為大和飯店。大和號可是山本五十六的心頭肉。儘管山本五十六是堅定的航母派，也策划過著名的偷襲珍珠港，但他在選擇旗艦時，必須要考慮海軍軍令部的建議，拉攏巨艦派的大佬，因此將旗艦定為大和號。
有同學可能會說，大和號肉厚炮猛，最適合作聯合艦隊旗艦。然而事實並不是這樣，二戰時的海戰已經是航母的天下了，從偷襲珍珠港到決戰中途島，戰列艦基本都是打醬油，二戰日本主要的海戰，大和號從沒開過一炮，未曾擊毀過一機一艦，一直到它最後的滅亡一戰。
圖二：基輔號當過蘇聯太平洋艦隊的旗艦。
大和飯店雖然沒有戰績，但伙食是極好的，光是報菜單，都能把吃草的陸軍感動到流眼淚。大和飯店的廚子來自日本帝國飯店，裝備有非常豪華的各種烹飪設備，甚至有極為罕見的冰淇淋機。普通士兵每天有魚肉，軍官可以每天中午吃全套，全套，全套西餐。主要生活區有冷暖空調。雖然美國有會把戰列艦當旗艦使，但不會有這麼土豪的上流社會玩法。
奇葩的扯完了，咱們聊聊正常的。藍嶺號大家比較熟悉，它是美國第7艦隊的旗艦。藍嶺號並不是航母，也不是專業的兩棲艦，單艦作戰能力基本上是0，但它的指揮控制能力非常強大，裝了很多指揮通訊設備，基本上可以認為它是一艘專用的指揮艦。
圖三：還是美帝土豪，造得起專用的指揮艦。
如果造不起專用指揮艦，各國海軍按慣例有可能選擇戰力最強，也有可能選擇體型最大的作戰艦艇來當旗艦。這是因為大艦空間大，能裝更多的通訊設備，也能裝得下本艘軍艦以外的一大堆指揮參謀人員。比如北洋海軍選擇的就是定遠艦，定遠艦是當時北洋海軍最強最大的軍艦。也比如基輔號航母，曾是蘇聯紅海軍太平洋艦隊的旗艦。
歡迎關注厲兵哥，毒舌談武器，辣嘴講戰史。一本不正經地講正經軍事。
在風帆時代，通常來說旗艦一般會選擇艦隊中比較強大的一艘戰艦，當然了，這個問題有時候也看指揮官的喜好，比如特拉法爾加海戰中，維爾納夫就選擇了一艘不起眼得74門炮列兵艦作為旗艦。
特拉法爾加海戰中維爾納夫選擇的旗艦是一艘
不起眼的雙層甲板74門炮列兵艦在進入蒸汽和鋼鐵時代後，艦隊的運動和作戰更加複雜，而艦隊司令部的構成和對觀察通信的要求也越來越複雜，這個時候艦隊旗艦往往會有一些專門的設計，比如增加艦隊司令部人員的住艙/辦公室/會議室，加強通信設備等。比如日本海軍大和號和武藏號，就備有聯合艦隊司令和參謀長的套房，以及艦隊參謀部人員的專門住艙。而間戰期英國驅逐艦每一級中，都會有一艘是作為指揮艦設計建造，會比其他各艦多出幾十噸排水量用於旗艦設施。當然，在戰時擔任旗艦的情況變數很多，並不一定就能湊到有旗艦設施的艦艇，這個時候挑選旗艦往往是戰術需求第一，比如大西洋之戰1943年之後英國護航群的旗艦，通常都是安裝有HF/DF高頻無線電測向儀的驅逐艦來擔任。
大和級戰列艦具有完善的司令部指揮和生活設施，是典型以旗艦標準建造的戰艦
戰時不可能所有任務編組都能恰好搞到一艘具備旗艦生活和辦公設施的戰艦，這個時候旗艦的選擇就是以戰術需求優先了，圖為英國B7護航群第一任旗艦驅逐艦火龍號
對於旗艦轉移的問題，通常艦隊內部都會有一個預備指揮序列，在旗艦失能無法指揮的情況下，則由預備指揮序列中處於最高位的軍官接替，如果他所在的戰艦也處於失能狀態，則順次類推。
通常任務編組都會規定相應的指揮序列中，圖為ONS-5護航戰役中B7護航群的預備指揮艦維德特號
對於現代艦隊來說，由於指揮通信更為複雜，所以對於很多大規模合同作戰如大規模兩棲登陸作戰來說，會使用專門的指揮艦，當然，對於小規模任務編組來說，一般是由編隊中空間冗餘較大，通信設施完善的戰艦擔任旗艦，不過一個比較有意思的例子是，美國航母作戰群雖然以航母作為旗艦的，但是其艦隊防空指揮艦通常是提康德羅加級巡洋艦，原因無他，雖然伯克級驅逐艦更先進，但是架不住提康德羅加級的戰鬥情報控制中心面積更大，戰位更多，能夠容納額外的指揮控制人員——由此也可見空間在旗艦選擇問題上的重要性。
藍嶺號(LCC-19 USS Blue Ridge)是一艘專門的兩棲指揮艦
美國航母作戰群防空指揮艦通常由提康德羅加級巡洋艦而非更先進的伯克級驅逐艦擔任，就是因為提康德羅加級指揮中心夠大能塞下更多指揮人員
W君說簡單點就是：艦隊指揮官所在的艦船就是旗艦，哪怕它是小舢板！作為旗艦的艦船不在於艦船條件，而是指揮官人在哪裡。
俄羅斯海軍旗
旗艦又稱指揮艦，屬於海上艦艇編隊的指揮所。因為風帆時代傳統會把指揮官官旗懸掛在桅杆上（類似於羅馬軍團旗），非不得已（指揮艦戰損）不會變換。因此懸掛指揮官旗幟的艦船稱為「旗艦」。
美國「聯邦艦艏旗」，最高指揮長--總統的標誌
美國「聯邦艦艏旗」，最高指揮長--總統的標誌
- 美國海軍艦艇編隊指揮官旗，依次為海軍五星上將、海軍上將、中將、少將、准將
在二戰以前，艦船以大取勝。同時指揮官需要與幕僚和其他船長召開和討論作戰計劃、會議討論，需要空間較大。所以大部分指揮官會把編隊中最大噸位的艦艇作為旗艦。
美軍藍嶺號指揮艦
但是在二戰以後、由於通訊技術的改良和防護加強，主要的水面艦艇都可以實現指揮功能，所以艦隊指揮官的選擇較大。刨去人為因素，一般會選擇速度快、指揮通訊技術優良、舒適的艦艇作為旗艦。同時為保證安全，在航母編隊中會選擇巡洋艦為旗艦，而不是航空母艦或者戰列艦（攻擊的活靶子）。
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能做艦隊旗艦的艦船一般都是整個艦隊噸位最大，功能最完整的艦船，貫穿整個海軍發展史，都是這樣定定義的，現在我們能想到可以做艦隊旗艦的艦船，首先想到的是航空母艦，對於這一點我相信大家都是認可的。
但是航空母艦不是一般國家玩的起的，這需要強大的國力做支撐，現在也只有世界上少數幾個國家擁有航母。但是臨海的國家不少，小國家搞不起航母啊，但是海軍艦隊又不可或缺，所以用不起航母的國家一般都用噸位最大，功能最完整的艦船做艦隊旗艦。
為什麼這麼說呢？現在我就給大家簡單說說旗艦。
一般來說旗艦最重要的是配備更完善的通訊設備，以來完成海空之間，編隊內部之間，編隊與上級之間的聯繫。因為旗艦的功能就是相當於整個艦隊的「大腦」。戰隊旗艦的戰鬥力不要求最強，所以有時候輔助艦船也會成為旗艦。單獨建造或者改裝的旗艦比較少，通常是需要多軍種聯合作戰的兩棲艦船。
例如：美國的「藍嶺」級兩棲指揮旗艦。蘇聯也曾經裝備過SSV-33「烏拉爾」核動力指揮艦，現在已經退役。一般的水面，防空，反潛作戰編隊沒有專門的旗艦，通常都是兼任的。中國海軍北海艦隊的旗艦原來是「哈爾濱」號驅逐艦，現在都是航母編隊負責北京的安全，提現了國家對於航母的重視。
事實上沒有航母的艦隊，指揮官在哪艏艦船上那條艦船就是旗艦，所以輔助艦船也能做旗艦。
旗艦，擔當的是整個海上艦艇編隊的指揮艦，除了這艏軍艦上基本的軍官和士兵之外，還需要搭載編隊的指揮機關和人員，如司令官、副官、參謀團隊、情報人員、警衛等。因此，需要額外提供相應的軍官居住艙，會議室、指揮中心，甚至專門的軍官餐廳。要知道，這些軍官的待遇相對比較高，通常以單人間、雙人間居多，再加上其他的功能艙室，往往就需要很大的空間。
除此之外，還需要配置完善的通訊系統，比如無線電、數據鏈、衛星通訊等，並且配置專門的計算機指揮系統。堪稱一個海上流動的大型指揮部。
這種專業性艦艇絕大多數國家海軍都不會專門研發，通常情況之下，都是採用「兼職形式」，由海軍編隊中噸位最大、最先進的戰鬥艦艇擔任，噸位大，能夠提供的空間就多，技術先進，指揮系統就現代化。比如航母編隊一般就以航母作為旗艦。
但是，也有極少數海軍強國就專門建造過這種「旗艦」，比如美國建造的「藍嶺號」。
這首旗艦除了幾門速射炮之外，就沒有什麼武器，從外形上看，如同一個被軍方徵用的民船，其內部空間極大，配置了多種通訊系統和指揮系統，堪稱「土豪級」旗艦。
全世界目前僅此一艏專門的旗艦，可見老美也是真的有錢。
OK，關於問題就回答到這裡吧。??
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目前世界主流的旗艦設置方法有兩種。一種是常年固定一艘艦艇為旗艦，以美國海軍幾個艦隊的旗艦為例，他們基本上都是固定的。例如，第二艦隊的旗艦是「惠特尼山」號兩棲指揮艦；第三艦隊的旗艦是「科羅納多」號運輸艦；第六艦隊的旗艦是「貝爾內普」號導彈巡洋艦；第七艦隊的旗艦是「藍嶺」號兩棲指揮艦；另一種方法是根據當時情況，臨時指定艦隻擔任旗艦。
不過，從各國海軍歷史上來看。旗艦的設定也並不是不變的。通常來說，指揮官都會選擇艦隊中最優秀的艦艇作為自己的座艦。例如前日本海軍聯合艦隊的旗艦通常都是最精銳的戰列艦組成，如松島，三笠，朝日，金剛，山城，長門，大和，武藏。
而我國海軍三大艦隊中沒有所謂的旗艦,只有指揮艦。不過通常情況下，我們一般都可以認為指揮艦是起到了旗艦的作用，他們都是由艦隊中具有指揮能力或指揮能力最強的軍艦來擔任編隊的指揮艦。目前三大艦隊里旗艦分別為，北海艦隊的112「哈爾濱」導彈驅逐艦,東海艦隊的150「長春」號導彈驅逐艦,南海艦隊的172「昆明」號導彈驅逐艦(原先是167「深圳」號導彈驅逐艦)（NT）
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