中國大陸公民在身份證忘帶的情況下為什麼不能將護照作為在國內的合法證件?
不太清楚。我估摸著,可能是因為外交系統和公安戶籍系統不聯網吧。
可能很多人不知道,中國還存在著很大數量的海外無戶籍人口,他們具有中國國籍,持有中國(大陸)護照,然而並沒有中國內地的戶口和內地居民身份證。
- 很多在海外出生的中國(大陸)公民,在內地是沒有戶口的,自然也就談不上什麼身份證了。他們有且僅有一本在海外的中國使領館申請到的中國(大陸)護照。回國辦事情很多就很麻煩。因為內地的公安戶籍系統裏沒有他們的任何戶口和身份證信息,只有在外交領事系統裏能查到他們在某個中國駐外使領館申請或者換髮中國(大陸)護照的公民身份信息。
2. 2003年前出國定居,被註銷了內地戶口的海外中國公民。他們回國辦事情,還比第一類海外出生的中國公民,似乎更方便一些:在公安戶籍系統裏還能查到他們的戶籍註銷記錄,可以恢復該戶口,也能重新申辦身份證,只是需要耗費一些時日而已。
眾所周知,國內的戶籍系統和外交領事系統是不聯網的,導致他們在內地辦事情特別困難:
- 住酒店只能住四星級以上的涉外酒店(補充:有回復說一些大城市的快捷酒店也能用護照入住)。
- 無法辦理手機卡,只能用國外的手機卡在內地進行國際漫遊服務。
- 無法辦理內地駕照。
- 無法在內地上學,因為沒有內地任何地方的戶口(國籍衝突兒童在國內落戶的除外)。
- 無法在銀行開戶(更新:有回復說一些銀行憑中國護照+綠卡可以開戶)。
- 買火車票不能自助取票,只能在人工售票櫃檯取票。
其中第1,4,6點,在內地的外國人也是類似的情況。
但是其他幾點,外國人則不會碰到。
綜上所述,沒有戶口和身份證的中國公民,在內地生活旅遊的便利程度,甚至還不如一個外國人。
更新一條,有回復堅持認為,中國駐外使領館簽發的普通護照,簽發機構是外交部。這顯然是不正確的。貼一個海外的中國使領館簽發的2010版電子護照樣本,以正視聽: