2018年清明，三亞市荔仙園公墓，手拿鮮花的市民前來掃墓。

　　2018年清明，三亞市荔仙園公墓，掃墓的市民免費領取菊花。

　　2018年清明，三亞市荔仙園公墓，掃墓市民爲逝者擺放鮮花。

　　本報記者 黃珍/文 翁葉俊/圖

　　完善殯葬設施建設、推行節地生態安葬、發放惠民殯葬補貼、提高殯葬服務水平……近年來，在市委、市政府的領導下，在省民政廳的指導下，三亞市民政部門大力推動殯葬改革，倡導生態殯葬和移風易俗，節地安葬、節儉治喪、文明祭掃等新風，爲促進海南國家生態文明試驗區建設，助力海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，爲建設美好新海南做出積極貢獻。

　　推行殯葬改革，功在當代，利在千秋。對此，大多數市民羣衆表示理解和支持，但同時，這也是一項涉及到羣衆傳統觀念和切身利益的複雜課題，殯葬改革過程需要人們逐漸轉變觀念。爲此，三亞民政部門將堅持完善基礎設施、優化服務、獎補激勵等措施協同推進，培育和厚植文明綠色殯葬理念。

　　倡導節地生態安葬

　　注重生態環保“傳統墓地安葬方式，佔用土地、浪費資源、破壞環境等弊端日益明顯，而節地生態葬法是深化殯葬改革的重要舉措和方向。”市民政局有關負責人說，節地生態安葬是指通過樹葬、花葬、海葬、壁葬等不佔地或少佔地的骨灰處理方式，實現土地資源合理使用和對生態環境的保護。

　　按照《三亞殯葬事業2016—2025年發展規劃》，三亞將建設殯葬重點項目9個（其中新建項目2個，續建項目7個），總投資102475萬元，擬建墓位91731個。所有續建、新建的公益性公墓，將以建設生態墓園爲目標，實行不留墳頭的殯葬形式，單人墓穴4平方米、雙人合葬墓6平方米、骨灰墓穴1平方米的標準。同時，節地生態安葬區域的配建比例不低於80%，增設草坪葬、樹葬、花葬等節地生態安葬區塊，提供多元化的骨灰處理方式。

　　“近年來，我們每年都會收到來自全國各地有關海葬的諮詢，可見對三亞海葬的關注。”市仙逸園管理所所長鍾愛華說，目前三亞近海已劃出骨灰撒海指定區域，下一步還將積極探索開展海葬業務。

　　海口、三亞全域劃爲火葬區 2023年全市遺體火化率達50%

　　日前，《海南省推行綠色殯葬五年行動計劃(2019-2023年)》(下稱《行動計劃》)正式出臺，《行動計劃》明確到2023年，海南省將實現殯儀館、公墓、骨灰樓、殯儀服務站覆蓋全省城鄉人口，基本滿足羣衆喪葬需求，火化率大幅度提升，火葬區遺體火化率達到100%，全省遺體火化率達到50%以上。同時，將海口市、三亞市全域劃爲火葬區。

　　2016年，三亞市修改《三亞惠民殯葬補貼實施方案》，提高惠民殯葬補貼標準，補貼規定：戶籍人口死亡後遺體實行火化的基本的7項火化費用全部減免，補貼金額達到4790元。這7項費用主要是：市內遺體接運費、遺體消毒費、3天內遺體冷藏費、遺體告別廳租用費、遺體火化費、1年內骨灰寄存費。此外，如果實行骨灰撒海的，還能再給予補貼2000元；採取樹葬的，再補貼1500元。

　　“目前，三亞惠民殯葬補貼全省最高，在外地死亡併火化的三亞市居民，也可享受同樣的補貼待遇。”市民政局有關負責人說。據統計，自該政策實施以來，全市遺體火化率以每年15%的增長量遞增，三亞領取惠民殯葬補貼人數逐年上升。2016年至今，三亞發放惠民補貼資金105萬元。

　　“摒棄落後的喪葬陋俗，首先要讓家屬切身感受到專業殯儀服務，對生命的尊重與守護。” 市仙逸園管理所所長鍾愛華說。2018年以來，市民政局創新殯葬服務模式，通過政府購買服務的方式，將市仙逸園部分選擇性的殯葬服務推向市場化，引進專業性強、資源優勢大的第三方服務機構，開展多樣化殯葬服務。

　　2018年，市仙逸園新增太平間和一批守靈室、遺體告別廳等基礎硬件設施，推出鮮花扶靈入爐儀式、祭祀用品服務等，滿足家屬的個性化需求。去年，市仙逸園新增440個骨灰格位，目前骨灰寄存量近1200餘份。

　　完善新建殯儀館基礎設施建設

　　助力推進三亞全域化火葬

　　三亞市仙逸園管理所建於1974年，作爲海南南部唯一一家殯儀館，承擔着海南南部8個市縣的遺體火化服務業務，因建設年代久遠，設施老化、設備落後，在很長一段時間，市仙逸園僅能應對基本殯葬服務，增加了三亞火化推行的難度。爲此，三亞正在積極推進市仙逸園搬遷重建項目建設，已正式開工建設。

　　該項目是省、市殯葬事業發展的規劃項目，將按照國家二級館建設，估算投資26996萬元，佔地面積110畝，總建築面積約29000平方米，包括業務接待樓、守靈房、悼念館、遺體處置樓、火化樓、骨灰安置樓、綜合樓、後勤服務樓等。“在殯殮車間設備上，新建殯儀館將規劃8臺火化爐，首批將安裝3臺高級揀灰火化爐和1臺平板火化爐；同時將提供更多守靈場地，滿足羣衆喪葬需求。”鍾愛華說。

　　按照《海南省殯葬事業2016—2025年發展規劃》，海南將在海口殯儀館搬遷、三亞殯儀館搬遷重建的基礎上，將在海南島的西部、東部、中部各建一座殯儀服務中心，實現東南西北各有一座殯儀服務機構，確保火葬服務覆蓋全省的火化區。

　　創新宣傳舉措

　　積極倡導綠色生態殯葬

　　近年來，市民政局創新宣傳方式，積極動員鄉村振興工作隊、脫貧攻堅工作隊，發揮紅白理事會的作用，將殯葬改革政策寫入“鄉規民約”，採取公益廣告、文藝匯演等羣衆喜聞樂見的形式，將殯葬改革政策宣傳覆蓋到農村基層。今年，三亞市委、市政府還將出臺《三亞市關於黨員幹部帶頭推動殯葬改革的意見》，意見指出，“黨員、幹部帶頭實行生態安葬，採取骨灰存放、樹葬、草坪葬等節地葬法，積極參與骨灰撒散、海葬或者深埋、不留墳頭。”

　　每年清明節前，市民政局還利用“殯儀館開放日”、殯葬改革“宣傳週”等活動契機，倡導文明殯葬、移風易俗；充分利用電視、廣播、報紙和互聯網等傳播途徑，倡導環保、文明、節約的綠色殯葬方式。同時，利用清明節、春節等重要節日，開展“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”等活動，引導羣衆開展社區公祭、集體共祭等現代紀念追思活動，倡導文明治喪、低碳祭掃，推動三亞殯葬改革順利進行。