然而值得注意的是,这个官僚系统远非一个正常的文官系统。由于泰国王室和军队之间藕断丝连的关系,担任政府高官的人里军官的数目异常多。到了拉玛四世时期,甚至并列任命了两名军官担任首席部长,其中还有一人成为了继任国王的摄政王。
而被军官摄政王一手带大的拉玛五世受到的军旅影响更深。他的另一个名字也许知道的人会多一些——朱拉隆功。幼年时就接受西方家庭教师辅导的他,对西方社会的行政方法非常感兴趣。当年的欧洲各国,还有不少仍然是君主国,而其国力亦远胜泰国(比如德意志帝国)。为了提升泰国的国际竞争力,拉玛五世登基后对泰国进行了一系列西方化改革。