凱文·沃巴赫(Kevin Werbach)是賓夕法尼亞大學沃頓商學院法律研究與商業倫理學教授，著有《區塊鏈與信任的新架構》一書，本文就是根據該書改編的。

2015年，紐約成為世界上首批對加密貨幣實施監管制度的司法管轄區之一。美國金融服務部(Department of Financial Services)開始要求虛擬貨幣企業獲得「比特幣許可證」，以便在該州經營或服務客戶。

時任紐約金融服務監管局局長的本?勞斯基(Ben Lawsky)在宣布新規時表示:「我們希望推動和支持那些利用新技術打造更好金融業務的公司。」他繼續說:「監管機構並不總能做到很精準的平衡....但我們需要從某個地方開始。」

也許，然而勞斯基在某些地方做出了錯誤的選擇。2015年，比特幣仍然是一個小規模、流動性強的加密貨幣社區。

比特幣企業家和技術專家認為，監管過度的威脅，以及合規的成本，會讓創業活動降溫。他們提交了4,000多份關於該規則草案的評論，其中多數是批評性的。

當這些規定生效後，大量與比特幣相關的初創公司離開了紐約，其中包括交易所Kraken、shapshift、Bitfinex和Poloniex。《紐約商業雜誌》(New York Business Journal)宣稱:「『比特幣大撤離』徹底改變了紐約的比特幣生態系統。」

比特幣大撤離已經過去三年了，本地加密交易所還沒有重新加入紐約初創企業的行列。但其他公司已經這麼做了。

R3是金融行業的分散式賬本聯盟，資金超過1億美元，總部位於紐約。正如人們可能預期的那樣，許多專註於金融的區塊鏈初創公司，如Digital Asset Holdings、Symbiont和Axoni，也是如此。高盛(Goldman Sachs)、摩根大通(JPMorgan)和紐約證券交易所(New York Stock Exchange)母公司等華爾街的支柱企業也在採取行動。

而且這類行動並不僅限於金融服務公司。一個圍繞以太坊科技建立的風險投資開發工作室consensus，在其位於布魯克林的總部，僅2017年一年的員工人數就從100人增至逾400人，目前正在全球範圍內從事數十個創新項目(儘管該公司最近宣布大幅裁員)。Blockstack是一家備受矚目的初創公司，希望在區塊鏈的基礎上建立「一個分散應用的新互聯網」，它也位於紐約。紐約比特幣(New York bitcoin)和以太坊(ethereum)聚會團體各有5000多名成員。

儘管比特幣許可證存在種種缺陷，但它並沒有扼殺紐約的加密貨幣活動，但它也沒有為其創造者創造期望的創新監管模式。隨後司法管轄區開發加密貨幣監管框架，明確地將其政策與比特幣許可證的過度限制性元素區分開來。

監管機構的困境

退一步看，在快速發展的領域，監管機構不可避免地會面臨兩難境地。

如果它們行動過快，又沒有正當理由讓新技術受制於舊規則，它們就有可能扼殺創新，或將創新推向其它司法管轄區。如果他們等得太久，公眾就有可能受損，而對現在龐大的行業強加要求的成本將變得更大。

如果監管機構看到了損害的明確證據，它們就需要採取行動來防止損害發生。像比特幣許可等不明確的要求會帶來不確定性，但缺乏明確的監管聲明也是如此。聰明的監管者可以鼓勵創新，同時保護新技術不被濫用。

1994年，當美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission)收到一份請願書，要求禁止「未經報稅的、未經認證的實體通過』互聯網』提供……電信服務」時，它面臨著類似於2013年紐約面對比特幣的挑戰。互聯網語音協議(VOIP)初創公司如雨後春筍般湧現，提供的服務不受價格、普遍服務貢獻、消費者保護、緊急服務和其他傳統電話公司必須接受的制約。

FCC成功地在冷卻創新和放棄使命之間找到了一條道路，隨著VOIP服務的成熟，逐漸將其納入一系列義務範圍。今天，大多數在家裡使用固定電話的美國人甚至在不知情的情況下使用VOIP技術。與此同時，Skype、Facetime和WhatsApp等服務上的實時語音和視頻聊天一直是創新和應用的溫床，它們提供的服務看上去與傳統的電話服務大不相同。

如果監管機構能夠遵循FCC的模式，他們將使得加密貨幣的全部潛力實現。

顛覆性的初創公司並不一定會脫離管制。例如，當微軟在20世紀90年代末利用其壟斷力量威脅基於網路的服務時，美國政府通過反壟斷執法進行了干預，以限制它。

如果沒有獨立的瀏覽器市場，或者如果微軟利用其對電腦桌面的制霸式控制，對所有電子商務交易收取少量費用，那麼今天的互聯網可能會大不相同。

此外，了解到政府在對濫用行為進行監管，有助於增進人們對虛擬交易這個陌生的新辭彙的信任，無論是PayPal 轉賬、亞馬遜銷售，還是Netflix 訂閱。隨著時間的推移，互聯網倡導者開始呼籲政府干預，以執行網路中立規則，防止寬頻接入提供商歧視獨立性服務，以及隱私保護。

成熟的標誌

可以肯定的是，關於監控的邊界和允許使用技術的界限，存在一些重要的問題。

犯罪分子和恐怖分子將試圖利用區塊鏈，就像他們儘可能利用其他技術一樣。各國政府將作齣劇烈反應，並提出對合法經營造成附帶損害的規則。

關鍵是這些不是新的挑戰。要求監管的呼聲並不代表加密貨幣創新的終結，它們標誌著區塊鏈走向成熟。

與他/她/他們或任何其他人的想法相反，中本聰並沒有創造出一種不可信的技術。加密貨幣和其他基於區塊鏈的系統消除了某些高昂的信任關係，但它們這樣做是為了讓交易本身更值得信任。數千億美元的加密貨幣市場資本化僅僅基於獨立網路參與者的集體信念，這可能是歷史上最大的自我生成的信任。

法律、法規和治理，通常被視為一種強硬的執法機制。然而，這種執法的目的不是懲罰。它是通過制定遊戲規則來開放行動自由。

在足球比賽中，裁判給出一張紅牌不是為了阻止比賽繼續，而是為了保護比賽的完整性。欺詐、盜竊、犯罪活動、不正當的監管套利、治理失敗、腐敗和操縱才是區塊鏈和加密貨幣市場發展的主要障礙。

如果你想要改變世界，並且想要可持續地改變世界，法律和法規就是你的朋友。

原址：coindesk.com/why-you-sh


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