後來俾斯麥撇開奧古斯滕堡的繼承權問題不談,提出兩公國應從丹麥統治下解脫出來回歸德意志的問題。在解決這一問題上,他又排斥漢諾威、薩克森和德意志邦聯議會,提出由普魯士和奧地利來執行這一任務。在和卡羅利商談奧普同盟時,他自欺欺人的說:「柏林有些人想要把這兩個公國變成普魯士的省份。」但他向大使保證這是不可能的事,堅決拒絕了這個建議。俾斯麥這個主張是為他的總政策服務,他認為在兩公國問題上,普魯士應當「作為大國」獨立地行動,而不是充當一個「聯邦成員」去附和別人,如果支持奧古斯滕堡就等於「迫逐德國的虛假名望」,降低了普魯士在歐洲的地位。因此他說:
對於處理邦聯議會和德意志自由派所主張的建立獨立的石勒蘇益格-荷爾斯泰因公國的要求,俾斯麥內心是主張普魯士并吞兩公國的,並且認為,為了民族聯合會的自由主義理想建立獨立的石勒蘇益格—荷爾斯泰因公國而投入同丹麥的戰爭是愚蠢的,對普魯士所進行的統一德意志的大業有害無益,因為「什列斯維希一霍爾斯坦 (石勒蘇益格一荷爾斯泰因的別譯)大公由於擔心普魯士的優勢將跟著奧地利走」。從政治上看這個國家(指獨立的石勒蘇益格一荷爾斯泰因公國)對德意志邦聯內的平衡最多會作出有利於奧地利的改變,而這兩公國的地理位置必然會妨礙普魯士對外貿易的增長,但當時民情洶洶,如果普魯士直接提出并吞兩公國,那會「被所有那些從1848年起扮演為民族思想代表者的人們視為一種邪惡。」