作者為國立中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授

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近期有媒體公布國軍最新修訂的台海防衛作戰計畫,其中強調一旦兩岸發生軍事衝突,我國台澎金馬防衛作戰要仰賴國軍獨立作戰,美軍不提供實兵介入,引起許多的討論。

事實上,無論是實際情勢或是在戰場環境與科技的改變,上述的想定是有可能發生,但需釐清的是美國是否出動實際軍力與是否會協助我國作戰,在現今軍事科技的進步下兩者是不會有衝突。具體來說,在台海發生衝突時,美國是否還會如1996年台海飛彈危機一樣出動兩艘航空母艦前來,其有相當變數,但美國是有可能以其他的方式協助我國軍作戰。

●新型態作戰

就現今的戰爭演進,情偵監系統的整合讓過去的軍種協同作戰已逐漸轉變成為聯合作戰的模式,如何有效整合陸海空電戰等各種軍事力量,才能制敵機先。因此,如何有效整合兵力甚至盟邦合作,可能比單純的數量還重要。美軍現今的作戰是仰賴其先進的監偵系統所打造的聯戰體系,因此在作戰時,美軍可以不用出動自己的部隊,而透過系統的整合將情資傳送給友軍,而友軍部隊只要能在數據鏈上與美國系統連線,就有可能進行精確打擊,類似的作戰概念已經在2018年美國主導的環太平洋演習(RIMPAC)中逐步驗證。

在2018 RIMPAC裡美軍已經展現其「多領域作戰」的能力,其主要意涵在於將各軍種的部隊都是任務需求混編成為「多領域特遣隊」,其中甚至可以包含盟國的軍隊。在此次RIMPAC中美軍就與澳軍合作,由澳軍P-8A提供目標的數據資料再由美國陸軍高機動砲兵火箭系統(HIMARS)與日本陸上自衛隊的反艦飛彈連隊發射岸基反艦飛彈搭配水下的美軍潛艦發射魚雷與反艦飛彈擊沉目標。

這代表在未來可能出現的區域衝突中,美軍可以不需要出動實兵,而只要友邦間的作戰系統能互相支援,就能達成作戰目的。當然這也需要友邦提升其系統與載台裝備才能與美軍連線,完成上述的作為,實現新一代的作戰概念。

具公開資料表示台海防衛作戰計畫代號為「固安計畫」,每年會根據兩岸情勢變化修訂,除了國際與兩岸情勢外,自然也會隨著我國的新型裝備而修訂。特別是對我軍而言,AH-64E直升機的加入與未來可能成軍的M1A2戰車這些裝備都會讓陸軍戰力有相當的變化,自然在防衛作戰上不會與過去相同。如何有效佈署與應用這些新科技裝備,除了參考他國應用經驗之外,還需要我軍充份研究討論以及演訓實證甚至在體制上進行調整,才能將這些新裝備的效益發揮到最大。

●天助自助者

就我國而言,美國的作戰想定是否會完全符合我國,這還是未知數,因此我國在防衛作戰上自然必須考慮獨立作戰的可能。而就情資的交換上,除了戰時的數據鏈系統之外,平時的研析更為重要,無論是在軍事研究的交流或是透過學術上的二軌互動都有其重要性。

我國長期在解放軍研究上都有相當成果累積,軍改過後的解放軍依然是國際感興趣的議題,如何發揮己之強項於平時建立交流管道,持續強化對敵情之瞭解,並隨新裝備的籌獲精進作戰思維,這可能是當前需努力的方向。

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