背景資料

根據風傳媒報導，北韓早年在蘇聯協助下建立核子基礎設施，後來又在巴基斯坦協助下開始研製核彈，2006年10月9日進行第一次核彈試爆，至今已試爆6次，威力與時俱進，最近一次是去年9月3日。川普去年1月上台至今，對北韓採取「極限施壓」（maximum pressure）策略，以嚴峻全面而且得到中國支持的經濟制裁，搭配先制攻擊（pre-emptive strike）威脅，要求北韓放棄核武。今年初，南韓舉行平昌冬奧，金正恩藉此遞出橄欖枝，先後同意與南韓總統文在寅、美國總統川普舉行高峰會。

 

2018.4.1

美韓聯合軍演

時間持續一個月。北韓過去一直對美韓軍演十分憤怒，譴責那是為入侵做準備，並以挑釁性行為作回應，從而加劇了與美國在朝鮮半島的緊張局勢。

 

 

2018.4.27

板門店宣言

1. 今年內宣布終戰，將停戰協議轉換為和平協議，並積極促成南北美中四方會談

2. 朝鮮半島徹底的無核化

3. 定期會談和熱線電話（Hot Line）（Confidence-building）

4. 重新連貫兩國跨境鐵路

5. 同意攜手參加2018年雅加達亞運會等國際賽事，展現團結

6. 其他：文在寅與金正恩植樹，象徵原本分裂的生命，得以復原為一體；南北韓第一次「第一夫人外交」（金正淑對李雪主）

7. 爭議：非核化是什麼？川普與歷任美國政府要的是要平壤中止核武「計劃」，這也就涉及後續的國際調查、驗證、甚至摧毀等階段性行動。小布希政府時代藉由「六方會談」迫使平壤進入到全面、不可逆且可查證的棄核行動（Complete, Verifiable and Irreversible Dismantlement, CVID），但驗證行動進行才一年，當時的北朝鮮領導人金正日就撕毀協議，退出會談。 美國國安事務助理（National security advisor）波頓（John Bolton）在上任前就多次提到北韓應依循「利比亞模式」棄核，立刻停止核武研製，並將核彈、核原料及研發設備送往美國，連工程師也最好送出國。文金會落幕後，波頓也立刻拿利比亞模式往北韓頭上套，提出「先棄核、後補償」。美國所主張的「利比亞棄核模式」是先棄核後補償；金正恩所提出的「階段性同步無核化」則是指北韓在分階段棄核時，要同步獲得美國解除制裁，獲得援助及補償。

 

 

2018.5.7

大連中朝會談

中朝  金正恩在會談中再度強調「分階段」棄核方案。

中美  5月8日，金正恩結束訪華當天，習近平與川普通電話時，雙方再次談到朝鮮半島局勢問題。據中共官媒報道，川普與習近平通話時，習表示支持美朝領導人會晤，希望美朝雙方相向而行，「分階段行動」，通過會晤協商解決「各自關切」，最終實現半島的無核化。

 

2018.5.10

北韓釋放人質

美朝   這3名分別遭到北韓監禁多時的韓裔美國公民分別為金東哲、金相德與金學成。

圖／歐新-埃非社

• 金東哲：原本在中國與北韓交界的特別經濟區從事貿易與旅館業務，2015年10月被以幫南韓蒐集情報的間諜罪名逮捕，遭判處10年勞改
• 金相德：原任教於中國，去年4月結束在平壤科學技術大學的客座準備離境時，被以從事推翻北韓政權的「敵對犯罪行為」的罪名逮捕
• 金學成：任教於平壤科學技術大學的，在去年5月以與金相德同樣罪名逮捕。 藉由國務卿龐皮歐訪北韓，北韓最高領導人金正恩決定特赦3人，讓他們返美。

 

川普宣布川金會

美朝   美國總統川普透過推文表示，與北韓領導人金正恩的「川金會」將於六月十二日在新加坡舉行。為何在新加坡？（Third office）

 

 

2018.5.16

北韓取消與南韓高層峰會

美朝韓   因美韓軍演，朝鮮宣布取消與韓國的高層峰會，並威脅取消川金會。美國國務院發言人表示，未獲得任何正式通知，將繼續準備川金會。

 

北韓重新考慮川金會

美朝   北韓副外長金桂官發表聲明：如果美國持續要求北韓「單方面」放棄核武計畫，北韓將重新考慮是否和美國舉行峰會。 針對波頓稱「先棄核、後補償」的「利比亞模式」，白宮發言人桑德思（Sarah Huckbee Sanders）表示，白宮尚未提出對北韓的談判模式，也沒有既定的談判模式，「川普會用自己認為適合的『川普模式』談判，眾所周知他是最好的談判專家，我們對總統很有信心」。

 

 

2018.5.24

美國取消川金會

美朝   美國白宮發表聲明，美國總統川普宣佈取消與朝鮮最高領導人金正恩，原訂於6月12日在新加坡的會晤。

 

2018.5.25

川金會仍存變數

美朝   對於川普宣布取消與金正恩的高峰會後，北韓表示出乎意料且「相當遺憾」，還說仍願隨時與美國會談，以任何形式解決問題。而後，川普在推文上再度對北韓釋出善意，並在受訪時表示「仍然願意與金正恩會談」，暗示「川金會」有可能如期舉行。

 

2018.5.30

敲定美日峰會

美日   日本首相安倍晉三與美國總統川普已敲定6月7日在美國華盛頓的白宮舉行高峰會談，討論川金會和北韓核武與綁架問題。

 

金英哲與龐畢歐會面

美朝   朝鮮勞動黨中央委員會副委員長、統一戰線部部長金英哲，30日搭機抵達紐約甘迺迪國際機場。金英哲是18年來第一位專程訪美的北韓高層官員，他與美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）紐約的兩天協商，很可能成為6月12日川金會能否順利舉行的最後關鍵。

金英哲是誰？ BBC中文網 

Pompeo V,S. Bolton 上報

 

2018.5.31

金正恩會見俄羅斯外交部長

俄朝   俄羅斯外交部長拉夫羅夫在平壤拜會金正恩，並且當面邀請他到訪莫斯科、轉交俄國總統普京的親筆信函。金正恩除了答應訪問俄羅斯，也強調美朝關係與無核化問題應「分期解決」，與川普希望「一次到位」的想法似乎仍有差距。

2018.6.1

川普會見金英哲

美朝   下午1時，金英哲在白宮幕僚長凱利（John Kelly）的迎接下進入白宮。美國總統川普與金英哲進行了約兩小時的會談，金英哲轉交了金正恩的親筆信。CNN稱，金正恩親筆信的內容，主要是表達期望與川普會面的意願。

2018.6.4

川金會時間確定

美朝   白宮宣布「第一場會將在新加坡時間6月12號早上9點開始」，並且證實美朝雙方的前置協商非常正面、「取得顯著進展」，但目前仍然不清楚北韓的無核化會不會一步到位。然而，白宮發言人桑德斯表示，在北韓無核化前、美國都不會撤銷制裁的立場。

目前並無官方證實川金會的確切舉辦地點，但新加坡媒體新明日報指出，峰會地點可能是香格里拉酒店。包括新加坡學者在內的研究區域安全的學者，均推斷香格里拉大酒店舉辦川金會的可能性最大，除擁有承辦大型國際會議經驗（e.g.馬習會），最重要原因是它與周邊烏節路飯店有一段距離，剛好位在斜坡上，有利維安與人員進出管控。

 

焦點：是否簽署韓戰終戰宣言？

 

2018.6.6

中國漁翁得利？

美朝中  美國前情報總監克萊伯（James Clapper）擔心，一旦北韓要求「全面無核化」擴及到美國部署可搭載核彈的轟炸機，而且美國一旦答應撤出，美國保障南韓與日本安全的「核武保護傘」（nuclear umbrella）恐將遭到侵蝕，讓北韓的盟友中國漁翁得利。

根據Wiki，核武保護傘是美國或其他擁有核子武器的國家向其盟友國家（如韓國、日本、澳大利亞、紐西蘭與北大西洋公約組織成員等）所作出的一種保護承諾。如果其盟國受到危險攻擊的處境下，美國可使用自己的核武進攻有意圖的國家。意即該盟國受到攻擊時，也等同於本國受到攻擊。

 

川金會地點敲定

美朝  白宮發言人桑德斯公布美國總統川普與北韓領導人金正恩的會面地點，「川金會」將在新加坡聖淘沙的嘉佩樂酒店（Capella Hotel）舉行。

 

2018.6.8

川普與安倍晉三會談

川普在白宮橢圓形辦公室接待日本首相安倍晉三時表示，與北韓領導人金正恩在新加坡會面已準備就緒，這場會議會能否成功取決於北韓的態度，而不是籌備。如果與金正恩會談順利成功，將邀金正恩訪問美國。安倍則期待，川普能在與金正恩會面時提出北韓綁架日本人問題。川普在會中也承諾在12日「川金會」上提出與金正恩討論。

新加坡外交部長維文（Vivian Balakrishnan ）受北韓外交部長李勇浩邀請於在7～8日訪問北韓首都平壤，雙方將就川金會有關事宜進行磋商。

 

2018.6.9

日本擬與北韓於蒙古會談

日朝  上報指出，據日媒《共同社》、《日本時報》（The Japan Times）報導，日本政府擬藉在「川金會」後，14至15日於蒙古國召開的國際會議安全「烏蘭巴托對話」（Ulaanbaatar Dialogue）間，與北韓舉行非正式會商。此舉主要意在解決日本人遭北韓綁架問題，並將爭取實現首相安倍晉三表明曾表態支持的日本、北韓領導人會談。

日本料在過程中要求北韓履行在2014年5月所同意的一項重新調查綁架問題的協議，並有意向北韓解釋一項基本方針，即如果綁架、核武與飛彈問題得到全面解決，將基於2002年《日朝平壤宣言》實現外交正常化，並給予經濟援助。日本政府的目的似乎是先藉在第三國開展對話，最終實現在平壤或東京舉行雙方領導人會談。

而面臨即將舉行的「川金會」，日本指派了國家安全保障局長谷內正太郎、外務省亞洲大洋洲局長金杉憲治等人前往新加坡，探查日本與北韓接觸的可能性。