《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》（下稱“建設方案”）獲批，打開了橫琴、澳門旅遊資源一體化運營的想象空間。

按照4月1日公佈的《國務院關於橫琴國際休閒旅遊島建設方案的批覆》（下稱“批覆“），橫琴國際休閒旅遊島建設將加快構建以休閒旅遊業爲核心的現代產業體系，深入推進粵港澳更緊密合作，促進澳門經濟適度多元發展，打造粵港澳深度合作示範區，大力推進生態文明建設，建設環境友好、資源節約的生態島，積極推進自由貿易試驗區建設，構建開放合作新體制，探索國際休閒旅遊島開發新模式，逐步將橫琴建設成爲面向未來、國際品質、生態優先、協同發展、智慧支撐的國際休閒旅遊島。

橫琴新區相關負責人向媒體透露，建設方案界定橫琴島及所轄海域總面積106.46平方公里範圍爲“橫琴國際休閒旅遊島”。

數位受訪人士向第一財經記者表示，橫琴新區獨具先天優勢，開發潛力極大，有望承載港澳兩地經濟的外溢，促進琴澳旅遊資源的深度開發。

作爲廣東自貿區三大片區之一的橫琴新區，因由天然島嶼組成，四面環海，是全國唯一一個能夠實現全封閉管理的自貿區，具備較強的獨立性和可塑性。新區與澳門更是一衣帶水，隔河相望，直線距離相距不足200米。港珠澳大橋通車後，與香港的聯動也日趨緊密。根據橫琴自貿區規劃，橫琴全島分爲“三片十區”，包括商務服務、科教研發、休閒旅遊片，涵蓋商務服務、金融服務、休閒旅遊、高新技術、科教研發、中醫保健、文化創意七大產業。早在2018年4月，橫琴新區管委會主任楊川首度對外提及橫琴正在申報國際休閒旅遊島建設方案之際，就對媒體表示，橫琴正加速建設以休閒旅遊、文化創意、總部經濟及金融等特色產業爲核心的現代化經濟體系。

“港澳兩地同屬於經濟高度發達的地，但二者都不同程度地面臨着土地、醫療等資源不足的問題。橫琴新區的出現，能很好地承接兩地經濟的外溢，承接香港金融業的轉移，成爲國際金融次中心；同時澳門想持續發展必須擁抱橫琴新區，藉助地理、政策優勢共同開發，打造適合澳人居住的環境，以及與橫琴旅遊合作振興本土旅遊經濟，實現‘琴澳’一體化的目標。”廣東省社會科學院旅遊研究所所長莊偉光認爲，這也將爲橫琴新區七大產業注入新的動能。

值得一提的是，珠海作爲首批“國家全域旅遊示範區”城市，近年也在推動境內旅遊業由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展模式轉變。而橫琴作爲特區中的特區，在探索全域旅遊方面，已開始先行先試。橫琴區內有橫琴長隆國際海洋度假區、橫琴芒洲溼地公園、相思瀑布、橫琴碼頭等諸多景點，皇家馬德里足球體驗中心、橫琴長隆第二主題公園、星藝文創天地等也正在建設中。與之臨近的澳門與橫琴在城市目標上極爲相似。在業內人士看來，澳門與橫琴城市功能定位的相似，並不會帶來資源的內耗。

“橫琴側重從國際休閒露營地着手，打造複合型營地，強調用主題公園的理念建設橫琴創建國際休閒旅遊島；而澳門則定位於博彩、會展等旅遊休閒標籤。”中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏表示，二者在旅遊細分產品上存互補，有望產生協同效應，促進琴澳旅遊資源進一步開發。