本週四公開的一份備忘錄顯示，美國代理國防部長帕特里克·沙納漢(Patrick Shanahan)說國防部正在組建一個新的“太空發展機構”(SDA)，用來監控傳感器和武器的開發，以此來應對競爭對手的行動。

這份備忘錄是在本週早些時候分發給高級國防官員的，沙納漢在其中表示：“我們的競爭對手的持續行動表明，它們將試圖削弱或摧毀美國的太空能力，並正在設計戰略和戰術武器，這些武器不容易被美國現有的‘國家太空安全’(NSS)系統發現、識別或跟蹤。我們現有的系統不足以應對新威脅出現的節奏，這個節奏現在是我們的競爭對手設定的。”

備忘錄說，SDA的任務將是“定義和監控”未來由威脅驅動的太空架構，並加快發展步伐，減少機構重疊和效率低下。

備忘錄中提到了需要開發“天基進攻性武器”，但沒有進行詳細說明。

備忘錄還提到，要在低地軌道上建立大規模的傳感器網絡和通信傳輸層：“空間設施的擴散，以及指揮和控制的分散，會讓任何一顆衛星成爲攻擊目標的吸引力都變小。”

備忘錄稱，最終SDA將被移交給擬議中的美國太空軍。太空軍的建立必須得到國會的批准。

由100多個國家批准的1967年《外層空間條約》禁止在外層空間部署大規模毀滅性武器，並禁止在天體上進行軍事活動。但據軍備控制協會稱，雖然該條約詳細規定了關於和平探索空間的具有法律約束力的規則，但它並沒有禁止所有武器和軍事活動。