本屆的花蓮也是嶄新的局面 由縣長之妻徐榛蔚對上民進黨議員劉曉玫

花蓮嚴格說起來也是未曾政黨輪替過的縣市

國民黨雖曾在花蓮失敗 但當選的傅崐萁也是泛藍政治人物

傅崐萁以無黨身分兩度擊敗國民黨候選人 且他參選的兩屆民進黨也直接棄權未派人參選

其個人在後山有一定程度的影響力

政治是看實力的遊戲 也因為傅崐萁有實力 國民黨四年前與他為敵

卻還是在2016將他老婆徐榛蔚納入不分區名單 準備在今年提名她選縣長

 

表一: 歷屆花蓮縣單一席次選舉

KMT	票數	得票率	選舉	DPP	票數	得票率
連    戰	126,041	70.20%	2004總統	陳水扁	53,501	29.80%
謝深山	66,575	42.66%	2005縣長	盧博基	30,988	19.86%
傅崐萁	62,548	66.39%	2008立委	盧博基	27,207	28.88%
馬英九	137,604	77.47%	2008總統	謝長廷	40,003	22.52%
杜麗華	38,603	25.44%	2009縣長
王廷升	57,557	44.71%	2012立委	賴坤成	33,326	25.88%
馬英九	118,815	70.29%	2012總統	蔡英文	43,845	25.94%
蔡啟塔	43,504	27.61%	2014縣長
王廷升	51,248	43.58%	2016立委	蕭美琴	63,231	53.77%
朱立倫	73,894	47.72%	2016總統	蔡英文	57,198	36.93%

 

*2005縣長選舉另傅崐萁以親民黨參選獲38,379票 得票率24.59%

*2009縣長選舉另傅崐萁以無黨參選獲85,853票 得票率56.37% 當選

*2009縣長選舉另原縣長謝深山支持無黨張志明獲27,595票 得票率18.18%

*2009、2014縣長選舉民進黨皆未提名 亦未公開支持特定其他候選人

*2012立委選舉另傅崐萁支持無黨張智超獲35,884票 得票率27.87%

*2014縣長選舉另傅崐萁以無黨參選獲89,048票 得票率56.52% 當選

 

由上表可以看出 最近十年花蓮的大小選舉就是一部傅崐萁與國民黨分合的歷史

2008傅崐萁仍是代表國民黨選立委 2009就跳出來自己選縣長還當選

2012立委選舉傅崐萁也推出人選和國民黨競爭

朱立倫在2015上台當國民黨主席後積極拉攏傅崐萁 也促成徐榛蔚被列入國民黨不分區

交換傅崐萁在2016支持朱立倫以及國民黨立委王廷升

在2016的選舉中 朱立倫在不含金馬的各縣市中就以花蓮得票率最高

但立委部分王廷升仍不敵經營多年的蕭美琴

蕭美琴2010年初參加傅崐萁當選縣長後空出的立委補選 雖然惜敗

但也從那時起長期在花蓮蹲點經營

2012立委選舉蔡英文也刻意將蕭美琴列入不分區 就是要讓其更有力量和資源在地耕耘

2016的選舉終於開花結果 蕭美琴不論得票數和得票率都創下民進黨史上的紀錄

在同一天選舉的情況下蕭美琴的得票甚至還比蔡英文高出六千票

而且區域立委的部分是沒有原住民的 所以花蓮立委的投票人數比總統少了快四萬人

就算原住民只有一成支持蔡英文 當天的選舉保守算也有一萬人立委投給蕭美琴 但總統選擇朱立倫或宋楚瑜

這也是第一次民進黨在花蓮全縣等級的選舉中得票率過半 可以說是很難得的突破

 

表二: 2004總統大選花蓮縣基本盤模型

	藍	綠
得票率	70%	30%
基本盤	63%	21%

 

花蓮的基本盤比例大約是藍63:綠21:中間16的格局

蕭美琴能夠在起碼只算平地人的選舉中過半 也拿到一萬總統選擇朱立倫或宋楚瑜的選票

絕對也是爭取到不少偏藍選民的支持了

花蓮地方幅員大 人口分散 經營不易

雖然有將近六成人口集中在花蓮市和吉安鄉 但也有超過四成人口四散其他鄉鎮

早期民進黨在黨主席黃信介老帥東征之後也少有後輩願意過去蹲點經營

蕭美琴在花蓮13個鄉鎮中有11個得票都過半

足見其觸角應該是早深入花蓮各鄉鎮當中 不是只有固守花蓮市和吉安鄉

 

筆者在三年前寫立委分析的時候一直認為民進黨今年縣長會是田智宣出馬參選

田智宣當了兩屆吉安鄉長 又選上兩屆花蓮市長 經營時間比蕭美琴更久

也是民進黨極少數長期在後山經營的政治人物

但田智宣不幸於2016因病過世 也讓民進黨在後山頓失一位重要支柱

之後的花蓮市長補選 民進黨有點後繼無人 推派無從政經歷的田智宣遺孀張美慧上陣

選舉結果花蓮市又重新回到國民黨手中

也讓筆者從那時就認為徐榛蔚縣長應該是穩的 因為已經沒有有力競爭者了

本屆縣長民進黨由四連任的議員劉曉玫接受徵召挑戰徐榛蔚

劉曉玫雖然曾任一屆花蓮市民代表 又選上四屆議員

但知名度較低 活動範圍也較侷限在花蓮市區

參選之初並不被看好 但後期反而聲勢越選越旺

加上傅崐萁在九月被判刑入獄並解職 配合法務部次長蔡碧仲代理縣長職務 整頓縣政

對劉曉玫來說都是選戰利多

從2012、2016立委選舉結果來看傅崐萁的影響力還是限於自己參選

且傅崐萁已經在花蓮執政九年 台灣選民是否願意接受家天下的地方政治

對民進黨或是劉曉玫來說都有操作空間

因此徐榛蔚這次選舉也並非是十拿九穩

 

徐榛蔚比較特殊的是 這次也並非她第一次參選縣長

早在2009傅崐萁脫黨參選還選上 就擔心馬英九以司法清算他

上任之初就刻意與妻子徐榛蔚離婚 並讓"前妻"徐榛蔚出任副縣長

也被媒體譏為"傅崐萁式的離婚"

2014縣長選舉傅崐萁也再度出奇招 和徐榛蔚夫妻二人同時領表參選

以防自己因官司隨時入獄失去競選資格時他老婆還有機會凝聚支持者續任縣長

2015朱立倫上台當國民黨主席後傅崐萁與國民黨關係破冰

利益交換的基礎在於傅崐萁雖然兩度參選縣長得票都過半

但其選票難以100%轉移到徐榛蔚身上

如果徐榛蔚、國民黨、民進黨三足鼎立的情況下 民進黨就有坐收漁利的機會

讓徐榛蔚進入國民黨不分區 並在2016代表國民黨選縣長 對雙方來說都是有利的結果

國民黨拿回縣長 傅崐萁也可以繼續在花蓮維持影響力

 

表三: 2018花蓮縣長選舉分齡得票推估

年齡	人數	選票	徐榛蔚	劉曉玫	其他
20-29	45,977	27,586	17,379	9,655	552
30-39	46,712	28,027	17,097	10,370	561
40-49	50,168	30,101	19,265	10,234	602
50-59	52,346	31,408	21,043	9,736	628
60-69	42,333	25,400	17,018	7,874	508
70-	32,829	19,697	13,197	6,106	394
合計	270,365	162,219	104,999	53,976	3,244
得票率			64.73%	33.27%	2.00%

 

表四: 2018花蓮縣長選舉分齡得票率推估

年齡	徐榛蔚	劉曉玫	其他
20-29	63%	35%	2%
30-39	61%	37%	2%
40-49	64%	34%	2%
50-59	67%	31%	2%
60-69	67%	31%	2%
70-	67%	31%	2%

 

無論這次選舉是徐榛蔚或是劉曉玫當選

都會是花蓮史上第一位女性縣長

由於縣長選舉的部分會包含原住民 民進黨要選上縣長難度會比立委難上很多

民進黨過去兩屆也都未派人參選縣長

也因此今年是民進黨隔了13年後首次有人參加花蓮縣長選舉

筆者還是比較看好徐榛蔚

但劉曉玫透過這次選舉也累積不少個人政治能量

只要拿到三分之一左右選票就不算輸

未來後勢仍然可以期待

 

(照片來源: 自由時報、蘋果即時)