中青在線北京3月21日電（中國青年報·中青在線記者 李晨赫）今天下午，農業農村部就“中國漁政亮劍2018”系列專項執法行動情況舉行發佈會。

　　一些長期危害漁業捕撈行業的涉黑涉惡團伙被打掉

　　2018年，針對漁業產業中存在的突出問題，農業農村部組織實施了“中國漁政亮劍2018”系列專項執法行動（下稱“亮劍2018”系列行動），包括海洋伏季休漁、清理取締涉漁“三無”船舶、整治違規違法漁具等9個專項執法行動。

　　農業農村部副部長于康震介紹，“亮劍2018”系列行動累計清理取締涉漁“三無”船舶9745艘、“絕戶網”等違規網具55.1萬張（頂），同比分別增長39.2%、37.8%；查辦各類涉漁違法違規案件3.45萬件，查獲涉案人員2.7萬名，向公安機關移送涉案人員8132名，同比分別增長130%、101.5%、174.5%；行政罰款8642萬元，向公安機關移送涉黑涉惡線索300餘條。

　　據于康震介紹，通過“亮劍2018”系列行動，一批違法捕撈人員得到嚴厲處罰，配合公安部門成功打掉了一些長期危害漁業捕撈行業的涉黑涉惡團伙，守法漁民的權益和社會公平正義得到維護，漁業資源得到進一步休養生息。

　　對“絕戶網”、“三無”船舶、電魚行爲，繼續高壓嚴打

　　“絕戶網”、“三無”船舶、電魚是漁業執法的工作重點，也是社會高度關注的違法行爲。

　　農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良介紹，到2018年底，全國已經累計清理違規漁具145萬餘張，“絕戶網”等違規漁具使用蔓延的態勢得到了初步遏制，漁民對“絕戶網”危害的認識程度明顯提高，法律意識也得到了進一步加強。

　　比“絕戶網”更具破壞性的是電魚。張顯良介紹，電魚不僅危害漁業資源和水域生態環境，也會危害人民的生命財產安全，是農業農村部堅決予以打擊的一類非法捕撈行爲。

　　張顯良特別指出，同以往打擊電魚活動相比，“亮劍2018”系列行動着力強化源頭治理，組織各地從電魚的器具生產、銷售和使用，以及違法漁獲物銷售等電魚全鏈條開展整治。按照農業農村部的部署，北京、浙江兩省漁政部門分別約談了部分電商平臺，責令加強監管並立即下架電魚器具商品，湖南邵陽一舉查獲漁具銷售市場中22家電魚器具銷售店，並沒收了價值近百萬元的電魚器具。

　　但必須正視的是，打擊“絕戶網”、“三無”船舶、電魚行爲仍將是長期反覆的過程，很難通過一兩次專項執法行動徹底解決。據介紹，農業農村部將繼續堅決打擊，力爭通過有關地方綜合施策，多管齊下，源頭治理，努力剷除涉漁違法行爲產生和存在的土壤，徹底解決這些問題。

　　將加快推進《漁業法》修訂

　　“亮劍2018”系列行動是近年來關於打擊違法捕撈行爲最嚴格的執法行動。但在這種高壓嚴打的態勢下，爲何各種違法捕撈現象依然屢禁不止？

　　于康震認爲，除了經濟利益的驅使和漁政監管力量不足外，一個重要原因在於我們的漁業法律體系不健全，現行法律對違法行爲的震懾力不足。

　　于康震介紹，現行《漁業法》於1986年制定，儘管經過幾次小的修訂，但該法律已嚴重滯後於產業和經濟發展的實際。“法律的武器有時候顯得無能爲力，力度不大。”

　　法律滯後體現在對一些違法行爲執法難上。例如，對涉漁“三無”船舶和非法從事遠洋漁業的行爲，現行《漁業法》沒有相關罰則。

　　同時，已有處罰標準是根據上世紀八十年代社會經濟狀況設定的，罰款數額多數在5萬元以下。和現在違法海洋捕撈獲得的鉅額經濟利益相比完全不成比例。

　　于康震指出，要解決這些問題，需要儘快修訂《漁業法》。據他介紹，全國人大常委會對修法工作非常重視，已經把《漁業法》修訂列入規劃。2019年，農業農村部將加快推進《漁業法》修訂，並列入了重要議事日程。

　　于康震介紹，修訂草案准備將各種違法捕撈行爲，尤其是涉漁“三無”船舶和“絕戶網”、非法從事遠洋漁業等常見的嚴重違法違規行爲都納入法治監管軌道，併合理提高違法違規成本，做到處罰與違法行爲相當。