2015年,柬埔寨保持了相對穩定的政治環境,深化實施四角戰略第三階段既定方針,深化改革,加大對外交往力度,積極融入區域一體化和東盟一體化建設,農業、制衣製鞋和建築業為主導的工業、旅遊業為主導的服務業以及外國直接投資四大經濟支柱繼續穩步拉動宏觀經濟前行,保持了宏觀經濟的穩定增長。

宏觀經濟穩定增長。2015年,柬國內生產總值(GDP)達749,320億瑞爾,約合185.02億美元,實際增長6.9%;人均GDP 1228美元,同比增長9.4%。通貨膨脹率3%;瑞爾與美元匯率4050:1,繼續保持穩定;外匯儲備49.26億美元,可滿足4.5個月產品和服務進口需要;全年國家預算收支結餘18723.44億瑞爾,約合4.62億美元;預算執行收入118,125.3億瑞爾,約合29.16億美元,同比增長12.1%,佔GDP的15.76%;預算執行支出156,995.29億瑞爾,約合38.76億美元,同比增長10.8%;財政赤字38,869.99億瑞爾,約合9.6億美元,佔GDP5.19%。農業占經濟總量的29%,主要農產品有稻米、橡膠、玉米、木薯等;工業佔26.2%,主要行業是出口導向的成衣服裝業;服務業佔39.4%,旅遊相關產業為主導產業。

產業結構不斷優化。農林漁牧業增長1%,佔GDP比重從2012年的33.5%下降至2015年的29%,其中,農業比重下降到17.1%,漁業比重從7.2%下降到6.9%。

工業增長8.7%,佔GDP比重從2012年的22.9%提高到2015年的26.2%。其中,紡織、成衣、製鞋業佔比從9.8%提升至10.5%,建築業佔比從6.5%穩步提升至8.8%。

服務業增長9%,佔GDP比重達到39.4%,其中,貿易佔比從2012年的6.2%提高到2015年的8.9%,酒店及餐飲業佔比從2014年的5.14%提升至2015年的5.36%,房地產和商業佔比從2014年的6.16%提升至2015年的6.26%。

農業產量微增,漁業增長顯著。2015年,農林漁牧業中農業佔比60%、林業佔比7%、漁業佔比22%、畜牧業佔比11%。其中,農業全柬稻穀種植面積為305.1萬公頃(水稻256.2萬公頃),同比下降0.13%,每公頃產量3.085噸,同比增長0.22%,全年稻穀產量933.5萬噸,同比增長0.12%,除滿足國內需求外尚余稻穀約450萬噸、大米290萬噸可供出口。全年農產品出口415.7萬噸。截至2015年底,全柬天然橡膠種植面積38.8萬公頃,橡膠產量12.68萬噸,同比分別增長9.2%和30.7%。漁業產量14.3萬噸,同比增長19.2%。畜牧業方面,全國共畜養黃牛和水牛共340.76萬頭,同比下降5.2%;生豬277.5萬頭,同比增長1.5%。家禽類飼養3450.1萬隻,同比增長9.3%。

制衣製鞋業繼續壯大,建築業快速回升。2015年共有160家工業企業在工業與手工業部註冊,企業總數達到1450家,共創造85.95萬個就業崗位,工業總產值達到88.73億美元。其中,制衣製鞋業新增72個項目,企業數量達到1007家,同比增長10%,創造75.42萬個就業崗位,同比增長10.4%,出口額達到71.7億美元,同比增長18%。歐盟仍是柬制衣製鞋業最重要的出口市場,全年柬對歐盟出口總額達32.7億美元,增長39%,佔比達到45.6%;美國出口份額下降至約30%。

全年柬政府共批准建築項目2305個,同比增長17.6%,其中大型項目184個,建築面積768.6萬平方米,增長18.98%;投資總額33.38億美元,增長33.14%,逆轉了上年投資下降10%的局面;共創造20.83-25.15萬個就業機會,其中金邊9.65-10.85萬個。國外投資商主要來自韓國、中國、馬來西亞和越南,建設地點主要位於首都金邊市、暹粒省和西哈努克省。

旅遊業增速放緩,中國遊客增加顯著。2015年,全柬共接待外國遊客477.52萬人次,同比增長6.1%,增速較上年回落0.9個百分點;出境遊客119萬人次,增長24.9%。旅遊收入30.1億美元,佔GDP的16.3%,創造62萬個就業崗位。通過空港入境遊客247.6萬人次,其中,金邊機場入境遊客106.1萬人次,同比增長15.6%,佔22.2%;暹粒機場入境遊客141.5萬人次,增長4.4%,佔29.6%。越南、中國、寮國、韓國和泰國為前五大遊客來源國,其中,中國遊客69.5萬,同比增長24%,僅次于越南的98.8萬,後者的增速是9.1%;寮國、韓國分別下降11.9%、6.9%,泰國增長25.2%。

投資總量明顯回升,基礎設施投資倍增。2015年,全國投資總額達到46.44億美元,同比增長18%,接近2013年49億美元的水平,其中,國內投資32.17億美元,佔總投資額的69.3%,創五年來新高。投資結構方面,基礎設施領域投資額達到31.3億美元,同比增長7.8倍,占投資總額的67.4%,成為拉動投資的重要引擎;農業領域投資額4.83億美元,同比增長82.3%;工業領域投資9.2億美元,旅遊業投資1.1億美元,同比分別下降67.56%和76.67%。外國直接投資14.73億美元,佔30.7%。其中,中國以8.65億美元對柬投資額,高居柬外資來源國首位,同比下降10%,占柬投資總額的18.62%,投資佔比較上年下降5.82%,但比其它所有國家對柬投資額總和多6.5%。按照中方統計,2015年,中國對柬非金融類直接投資3.9億美元,下降11%,累計直接投資約36.1億美元;新簽承包工程合同額14.2億美元,增長0.5%,完成營業額12.1億美元,累計合同額121.1億美元,完成營業額76.6億美元。

國家級境外經貿合作區—西哈努克港經濟特區發展迅速。截至2015年底,西哈努克港經濟特區已累計引進紡織服裝、傢具、五金、電子機械等領域的企業93家,在柬埔寨各經濟特區中名列前矛,其中70家已投入生產運營,另23家已簽署入園協議,主要來自中國、歐美、日本等國家和地區。

對外貿易保持增長,大米出口猛增。2015年,柬埔寨對外貿易總額達205.34億美元,同比增長12.6%。其中,出口89.9億美元,同比增長16.7%;進口115.44億美元,同比增長9.6%。主要出口產品為服裝、鞋類、大米、橡膠和木薯等,其中服裝鞋類出口71.7億美元,同比增長18%,出口佔比接近八成;引人注目的大米出口54.48萬噸,較上年增長17.7萬噸,增幅達48.1%;橡膠出口12.87萬噸,增長31.6%;木薯出口36.4萬噸,增長29.1%。主要進口產品為服裝原材料、建材、汽車、燃油、機械、食品、飲料、藥品和化妝品等,主要貿易夥伴為美國、歐盟、中國、日本、韓國、泰國、越南和馬來西亞等。中國作為柬重要的貿易夥伴和投資來源地,對推動柬對外貿易增長作出了重要貢獻。根據中方統計,2015年,中柬雙邊貿易額44.3億美元,增長18%,其中,柬埔寨向中國出口6.7美元,增長38.1%。

電力供應格局改變。2015年,柬埔寨全國供電量增至53.51億度,同比增長9.8%,其中,國內發電44.09億度,同比增長50.94%,佔總供電量的82.4%;進口9.42億度,降低51.7%,其中從越南進口8.03億度、泰國進口1.39億度。水力發電21.56億度,增長22.5%,全部來自中資水電項目;燃煤發電21.28億度,增長182.2%,其中69.2%為中資企業火電項目所發。水火(煤)電替代進口能源趨勢明顯,初步形成全國電力自主供應格局,柬埔寨國家電力公司購電成本大幅下降,使得柬埔寨降低電價成為可能。

2010年以來,柬埔寨保持了6%以上的經濟增長速度,其中,2013年後,經濟增速達到或超過7%。柬政府在其新制訂的《2015-2025產業發展規劃》中提出,2018年前,將努力確保每年7%以上的經濟增速。柬埔寨財經部預測,2016年經濟增速約為7.1%,其中工業領域將保持兩位數增長;通貨膨脹率將控制在1.9%的較低水平。國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行預測,在制衣製鞋、建築和服務業帶動下,2016年柬埔寨經濟將繼續強勁增長,GDP將保持7%至7.2%的高速增長,通貨膨脹率將控制在2.5%至2.8%的較低區間。綜合分析,儘管有種種不利因素影響,只要柬埔寨政局穩定,保持現有經濟政策,充分利用有利因素,柬埔寨未來發展趨勢總體向好,2016年其經濟可望保持7%左右的高速增長,通貨膨脹率可望控制在2-3%左右的較低水平。

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