【紐約時報】關於英國退歐公投 你應該知道這12個問題
這次公投的結果將對英國、歐盟乃至全球的政治和經濟產生一系列廣泛的影響。
英國將於周四就是否退出歐盟舉行公投,這一程序常被稱為「Brexit」。
上周四,下院議員喬·考克斯遇害。在圍繞英國政局基調進行的一場爭論中,雙方都暫時停止拉票活動以示哀悼。
公投會詢問選民,英國應該「繼續作為歐盟的成員」還是「退出歐盟」。
周四早間,41歲的下院議員喬·考克斯在其位於英格蘭伯斯托爾的選區內的一家圖書館外被開槍打死。在幾天之後便將迎來公投之際,停止拉票活動是出於對考克斯的尊重。
考克斯強烈支持英國留在歐盟。在法庭上被問及姓名時,本案嫌疑人托馬斯·邁爾(Thomas Mair)回答說,「我的名字叫『叛國者死,給不列顛自由』。」
支持退出的人表示,過去四年里,歐盟在規模和官僚體制的勢力範圍上發生了巨變,削弱了英國的影響力和主權。
希望留在歐盟的人則認為,作為一個中等大小的島國,英國要加入一個由志同道合的國家組成的更大的陣營,才能在世界上擁有真正的影響力和安全,並表示退出歐盟會在經濟上付出巨大代價。
4.反對者和支持者分別是誰
留下
「留下」陣營的領導人是英國首相戴維·卡梅倫。如果行動失敗,他可能會丟掉自己的工作。在他的身後,是他領導的保守派政府大部、工黨(Labour Party)、自由民主黨(Liberal Democrats)和力挺歐洲的蘇格蘭民族黨(Scottish National Party)。
大部分獨立經濟專家和大企業,以及近年的英國情報機構負責人也支持留下。奧巴馬總統、德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)和中國國家主席習近平也希望英國留在歐盟。
退出
「退出」陣營由英國司法大臣邁克爾·戈夫(Michael Gove)和前倫敦市長鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)領導。議會近半數保守派下議員和英國獨立黨成員及其領袖奈傑爾·法拉奇(Nigel Farage)支持退出歐盟。他們的主要問題是主權和移民。
在國外,法國國民陣線(National Front)領導人馬琳·勒龐(Marine Le Pen),以及德國和荷蘭等國的其他反歐洲政黨支持英國退出歐盟。
歐盟的前身是六國在1951年成立的歐洲煤鋼共同體,當時是想通過免稅貿易來彌合二戰造成的裂痕。1957年,根據《羅馬條約》(Treaty of Rome)規定成立歐洲經濟共同體,又叫共同市場(Common Market)。
隨後,英國試圖加入,但法國總統夏爾·戴高樂(Charles de Gaulle)在1963年和1967年兩度否決英國的申請。1973年,英國最終加入。
6.以前出現過這種投票嗎出現過。英國在加入歐洲經濟共同體兩年後的1975年,曾就是否應該留下來舉行過公投。當時,67%的英國人投了贊成票。
這是一個存在爭議的重大問題。退歐對英國經濟的影響取決於談判達成的協議,尤其是英國是否能繼續進入這個免稅貿易和金融服務的單一市場。但是,那很可能需要接受歐盟公民的流動和務工自由,而這是「退歐」陣營對歐盟成員身份的一個主要不滿之處。
大多數經濟學家傾向於留在歐盟,稱退歐將削減增長,造成英鎊疲軟,危及倫敦城這個英國金融中心。即使那些贊成退歐的經濟學家也認為,英國經濟增長將在短期和中期內受到影響,但他們表示,如果退歐,到2030年,英國的經濟會比不退歐強。
這關係到執政黨保守黨內存在數十年的分歧。自瑪格麗特·撒切爾(Margaret Thatcher)時代開始就有少數派大聲疾呼,要求英國退出歐盟。在托尼·布萊爾(Tony Blair)執政時期,少數派的反對立場更加鮮明,對歐盟的看法已成為保守黨候選人的試金石,因為草根保守黨人傾向於贊成英國退歐。
卡梅倫為了安撫自己的黨派,削弱反歐盟的英國獨立黨,承諾如果自己能連任首相,就會舉行全民公決。近一半的議會保守黨成員,包括6名內閣部長,現在都傾向於退出歐盟。
18歲以上的英國公民可以投票,住在國外的英國人,如果過去15年里進行過投票註冊,也可以投票。居住在英國的愛爾蘭或英聯邦公民可以投票,英聯邦包括澳大利亞、加拿大、印度和南非等53個國家。
和大選不同的是,上議院成員也可以投票,居住在英屬海外領地直布羅陀的英聯邦國家公民也可以。在英國居住的歐盟公民不能投票,只有塞普勒斯、愛爾蘭和馬爾他公民是例外。
這個公投通常被稱為Brexit,指英國退出歐盟,它借用了Grexit的形式。Grexit指希臘退歐,是在希臘債務危機中(順便說一句,危機還未結束)時生造的一個詞。
是的,至少在可預見的未來是的。如果英國人的投票結果是退出,就會開始一個為期兩年的談判,與歐盟協商退出的條款。這不太可能是一個親切友好的談判。
談判將決定英國與歐盟的關係。主要將圍繞貿易問題展開。如果英國想繼續留在歐盟的共同市場內——這是世界上最大的貿易圈,擁有五億人口——布魯塞爾可能就會開出一個天價,尤其是為了防止其他國家也退出歐盟。
12.結果可能會是怎樣?隨著拉票活動的進行,英國退歐的可能性增大了。博彩交易所必發(Betfair)給「留歐」開出的機率是60%。
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