新華網評:拿什麼驅散官場的「江湖習氣」我要評論2016年01月24日 10:06:32來源:新華網

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  •   唐 華

      日前,福建龍岩連城縣因腐敗窩案而名聲大噪。這起被龍岩市委定性為「連城前所未有,全市、全省也不多見的塌方式腐敗窩案」,因注入了太多江湖色彩,備受輿論關注。

      在連城的官場腐敗窩案中,最引人注意的要數一個組合——「貪官七兄弟」。林負功在擔任縣公安局政委期間,與連城縣政協主席林家龍及個別縣領導、科級幹部結拜為「七兄弟」,被坊間戲稱為「葫蘆娃組合」。

      連城「葫蘆娃組合」的如意算盤是:進,可分食公共利益,好處均沾;退,可訂立攻守同盟,對抗組織調查。這種腐敗圈子一旦形成,往往正常的幹部任用機制遭到破壞,公共事物成了個人隨意插手的私物,嚴重影響社會的安定團結,也給組織調查增加了難度。

      近來,這種帶著「江湖習氣」的稱呼方式在不少地方都有出現。有的將領導稱作「老大」「老闆」,有的將同事稱作「哥們兒」「兄弟」,雖然未必都發展成抱團腐敗的嚴重問題,但也值得高度重視。

      這種現象的出現,主要還是個別地方缺乏對官員權力的有效控制。若官員權力不受約束,動輒突破制度和規矩,肆意用個人意志取代集體決策,那麼大大小小的官員必定會為其馬首是瞻,這種由利益連接在一起的小圈子最後就有可能形成「共腐圈」。

      因此,驅散官場的「江湖習氣」,著力點還是加強對「一把手」的權力制約。比如,是否嚴格履行了黨內民主決策制度,涉及重要的人事任免、項目審批等重大事項,是否是按照少數服從多數的表決結果來執行的。在這過程中,要加大上級巡視和派駐紀檢的監督作用,著力解決「上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難」的問題。

      另外,要加大外部監督的力度。當某些地方的黨內監督不到位時,如果包括媒體和公眾在內的外部力量能夠及時將問題向上級反映,也能「防病於未發,治病於初萌」,避免社會公共利益蒙受巨大損失的同時,或可挽救一部分自我意識已開始膨脹的幹部。

      中央《關於黨內同志之間的稱呼問題的通知》中曾明確指出,「今後對擔任黨內職務的所有人員,一律互稱同志」。讓黨員幹部之間都能回歸「志同道合者」的本真,無疑是營造風清氣正的官場生態的突破口。

    【糾錯】[責任編輯:馬若虎]新華炫聞客戶端下載 相關稿件官場江湖習氣權力唐 華
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