在強黨建方面，全市教育系統將組織廣大師生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂。開展教育系統“支部建設年”活動，讓基層黨組織成爲學校教書育人的堅強戰鬥堡壘。加強學生思想政治和德育工作，推進社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦。

在提質量方面，注重向管理要質量，加快學校內涵發展。開展學校管理質量年活動，推動學校管理規範化、科學化、高效化。狠抓高考衝刺和名校突破，做好學業水平監測，通過大數據縱橫對比，推動學校發揚優勢、補齊短板，促進教育質量持續提升。

通過抓改革，促創新，激發教育發展活力。強力推進職業教育“雙元”培育改革，深化產教融合、校企合作，爲我市經濟社會發展培養更多技術技能人，爲全省“雙元”培育改革創造經驗、提供示範。實施教育信息化2.0行動計劃，推動信息技術與教育教學深度融合，構建一體化“互聯網+教育”大平臺。

在教育民生方面，今年，我市教育部門將加強教育資助工作，實現建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。同時，完善義務教育招生辦法，落實“免試劃片、就近入學”政策，確保“應入盡入”。實施消除大班額專項規劃，嚴控班額和學校規模，確保完成國家、省定目標任務。積極推進融合教育，落實好特殊教育“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權利。

爲夯實教育發展基礎，今年，我市教育部門將加強教師隊伍建設，突出師德師風教育，加大教師培訓培養，不斷提高教師隊伍整體水平。繼續實施第三期學前教育行動計劃、高中階段教育普及攻堅計劃，積極擴充優質教育資源。做好“全面改薄”收尾工作，加強農村寄宿制學校和小規模學校建設，推動義務教育城鄉一體化發展。推進中小學幼兒園安全雙重預防體系建設，強化人防、物防、技防，層層夯實責任、層層傳導壓力，把校園建成最陽光、最安全的地方。

發佈會上，相關負責人還回答了省、市媒體記者的現場提問。

明天上午8:30進行系列新聞發佈會的第十一場，我們邀請的是市文化廣電和旅遊局的相關領導就我市文化和旅遊發展等工作開展情況進行發佈。

會議現場

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發佈會。今天是我市“聚焦民生實事、加強民心相通”主題系列新聞發佈會第十場，我們非常高興地邀請到市教育局副局長方向同志、市教育局基礎教育科科長郭平同志、市教育局師資培訓科科長劉小雨同志、市教育局學生資助管理中心科員李瑩同志介紹教育資助、教師隊伍建設等工作開展情況並回答記者朋友們關心的問題。參加會議的新聞媒體有：河南日報、河南日報農村版、大河報、東方今報、大河網、焦作日報、焦作晚報、焦作廣播電視臺、焦作日報新媒體中心、焦作廣播電視臺融媒體中心和山陽論壇的朋友們。

下面，首先請市教育局副局長方向同志介紹情況。

焦作市教育局副局長 方向

女士們、先生們，各位記者朋友們：

大家上午好！很高興參加政府新聞辦舉辦的“聚焦民生實事、加強民心相通”新聞發佈會教育專場，也非常感謝記者朋友們長期以來對教育工作的關心關注。

去年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市教育系統認真貫徹落實全國教育大會精神，以辦人民滿意的教育爲目標，持續深化教育改革、提高教育質量、促進教育公平，教育競爭力和貢獻力得到有力提升。我市在2019年全省教育工作會議上作了典型發言，展示了焦作元素、焦作亮點。下面，我簡要向大家通報一下工作開展情況。

一是思想素質教育成效明顯。深入開展“我的中國夢”“少年傳承中華傳統美德”等活動，2名學生被評爲河南省新時代好少年、10名學生被評爲省級文明學生。廣泛開展陽光體育一小時、中小學生藝術體育節等活動，我市榮獲全省“最美大課間”一等獎2個、全省中小學生藝術展演一等獎4個、全省“一校一品”示範特色學校15所，新入選全國青少年校園足球特色學校4所、總數達到66所，參加綜合實踐學生達9.7萬人。

二是教育教學質量穩步提升。2018年全市高考一本上線5190人，較上年增加849人，上線率遠高於全省平均水平，被清華、北大錄取10人。中職學校對口升學本科上線增至623人，獲全省職業學校技能大賽一等獎29個；義務教育集團化辦學深入推進，輻射帶動220多所薄弱學校質量提升。

三是教育改革創新不斷深化。實施第三期學前教育行動計劃，學前三年毛入園率達到92%。推進國家義務教育發展基本均衡縣市區創建，在全省第二個實現全覆蓋。推行職業教育“雙元”培育改革，進一步深化產教融合、校企合作。推進“互聯網+教育”，中小學寬帶接入率、多媒體教室佔比率、師生網絡學習空間應用率，排名均居全省第一。

四是教育資源配置持續優化。《焦作市中小學校幼兒園規劃建設條例》列入市人大立法審議項目，今年有望出臺。新建、改擴建中小學73所，其中解放區映湖路小學、修武縣韓愈小學、孟州市河陽小學和文公小學等建成投用。農村寄宿制學校建設提前完成省定目標，全面改薄惠及在校學生17.7萬人。

五是教師隊伍建設有力加強。開展“不忘初心、立德樹人”主題教育，15人被評爲“最美教師”。年累計培訓教師5.6萬人次，國培、省培均居全省前列；新建名師工作室26個，新培育省市級名師、骨幹教師650餘人；實施名校長培養工程，9人被確定爲全省中小學名校長、全省優秀教育管理人才。

六是教育公平惠民有效保障。全年共資助困難學生8.27萬人次，免除學費住宿費6.37萬人次，辦理大學生生源地信用助學貸款2.09萬人次，基本實現“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標。義務教育大班額、超大班額分別下降至7.77%、0.93%，超額完成省定10%和3%的目標任務。推進融合教育，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達98.68%，超過省定目標3.68個百分點。

2019年是新中國成立70週年，也是全面建成小康社會的關鍵之年。習近平總書記在全國教育大會上強調，教育是國之大計、黨之大計，教育的工作目標是凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民，爲新時代教育改革發展指明瞭前進方向。今年2月，中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案（2018－2022年）》，明確了我國教育現代化的戰略佈局和目標任務，對當前和今後一段時期的教育改革發展作出了全面安排部署。特別是4月3日至4日，省委書記王國生蒞臨我市調研教育改革發展工作，強調要深入學習貫徹習近平總書記關於教育工作的重要講話和黨的十九大精神，堅持立德樹人、培根鑄魂，加大培養力度，提高辦學質量水平，爲創新發展提供堅實人才保障，對我市教育工作作出了重要指示、提出了新的要求。

全市教育系統將認真學習領會、抓好貫徹落實，進一步提高思想認識，做到經濟社會發展到哪裏、教育服務就跟進到哪裏，立足新起點、展現新姿態、實現新作爲，努力辦好人民滿意的教育，爲我市早日躋身全省“第一方陣”，打造精緻城市、品質焦作貢獻力量，以優異成績慶祝新中國成立70週年。具體來講，2019年，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）抓根本，強黨建，推進全面從嚴治黨。組織廣大師生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂。開展教育系統“支部建設年”活動，讓基層黨組織成爲學校教書育人的堅強戰鬥堡壘。加強學生思想政治和德育工作，推進社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦。

（二）抓管理，提質量，加快學校內涵發展。開展學校管理質量年活動，推動學校管理規範化、科學化、高效化。狠抓高考衝刺和名校突破，力爭今年全市高考一本上線人數再提升、名校錄取人數再增加。做好學業水平監測，通過大數據縱橫對比，推動學校發揚優勢、補齊短板，促進教育質量持續提升。

（三）抓改革，促創新，激發教育發展活力。強力推進職業教育“雙元”培育改革，深化產教融合、校企合作，爲我市經濟社會發展培養更多技術技能人，爲全省“雙元”培育改革創造經驗、提供示範。實施教育信息化2.0行動計劃，推動信息技術與教育教學深度融合，構建一體化“互聯網+教育”大平臺。

（四）抓公平，惠民生，樹立教育良好形象。加強教育資助工作，主動溝通協作，摸清弄準底數，實現建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。完善義務教育招生辦法，落實“免試劃片、就近入學”政策，確保“應入盡入”。實施消除大班額專項規劃，嚴控班額和學校規模，確保完成國家、省定目標任務。積極推進融合教育，落實好特殊教育“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權利。

（五）抓保障，築底線，夯實教育發展基礎。加強教師隊伍建設，突出師德師風教育，加大教師培訓培養，不斷提高教師隊伍整體水平。繼續實施第三期學前教育行動計劃、高中階段教育普及攻堅計劃，積極擴充優質教育資源。做好“全面改薄”收尾工作，加強農村寄宿制學校和小規模學校建設，推動義務教育城鄉一體化發展。推進中小學幼兒園安全雙重預防體系建設，強化人防、物防、技防，層層夯實責任、層層傳導壓力，把校園建成最陽光、最安全的地方。

我的通報就到這裏。下面，我和幾位同事很高興回答大家的提問。謝謝！

記者問答

河南日報記者

我是河南日報記者，請問中小學教師職業道德水平直接關係到教育事業發展的成敗，關係到廣大青少年學生的健康成長，焦作市是如何加強師德師風建設的？

師資培訓科科長劉小雨

百年大計，教育爲本；教育大計，教師爲本。教師是人類文明的傳播者，是青少年成長進步的指導者和引路人。長期以來，全市廣大中小學教師教書育人、敬業奉獻，爲我市教育事業快速健康發展作出了重要貢獻，也涌現出了河南省最美教師王桂香等一批師德高尚、成績突出的優秀教師典型，贏得了全社會的廣泛讚譽和普遍尊重。

下一步，我們將緊緊圍繞學習貫徹省委書記王國生調研焦作教育工作重要講話精神，按照“立德樹人，培根築魂”要求，完善四項機制，強化師德建設，引導廣大教師不忘初心、牢記使命，爭做黨和人民滿意的“四有”好老師。一是完善師德教育機制。深入開展“學習時代楷模，成就出彩人生”師德主題教育活動，將保護學生生命安全作爲師德師風主題教育的底線，開展最美教師和師德標兵評選，樹立“立德樹人，培根築魂”榜樣，努力建設一支師德高尚、結構合理、業務精湛、充滿活力的高素質教師隊伍。二是完善師德宣傳機制。組織廣大中小學教師認真學習教育部《新時代中小學教師職業行爲十項準則》、《新時代幼兒園教師職業行爲十項準則》和《中小學教師違反職業道德行爲處理辦法》等文件精神，引導廣大教師自覺做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模。三是完善師德管理機制。落實學校師德建設主體責任，嚴格按照《中小學教師職業道德規範》、《教育部關於進一步加強和改進師德建設的意見》等文件精神，與教師簽訂“十要十不”師德承諾書。建立師德師風個人檔案，將師德考覈結果作爲教師評優評先、職稱晉升、崗位聘用等人事管理的重要依據。四是完善師德查處機制。全面貫徹落實《教育部關於進一步加強和改進師德建設的意見》和《中小學教師違反職業道德行爲處理辦法》等文件精神，堅決治理在職教師有償補課和傷害學生等違規違法行爲，構建教育、宣傳、監督與獎懲相結合的長效機制，對違反師德師風行爲實行零容忍，重拳出擊，嚴肅查處。

大河報記者

請問中小學德育工作是一項系統工程，涉及到學校教育工作的方方面面，焦作市是如何加強中小學生思想道德建設的？

基礎教育科科長郭平

青少年是國家和民族的未來和希望，學校是對青少年進行思想道德教育的主渠道、主陣地，德育是塑造人的靈魂工程，任重而道遠。近年來，全市教育系統堅持立德樹人導向，高度重視中小學生思想道德教育工作，把德育工作擺在教育工作的首要位置，在廣大中小學生中深入開展系列德育教育活動，取得顯著成效。下一步，我們將按照王國生書記調研焦作教育工作重要講話精神要求，緊密聯繫中小學生思想實際，把立德樹人納入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，用心用情用力辦好教育，培養可靠的社會主義建設者和接班人。

一是強化德育課堂教育，注重課堂主陣地建設。堅持立德樹人，開足開好中小學德育課程，堅持上好思政課，找好學科教學和育人的結合點，積極開發利用好校本課程，豐富學校德育資源，將中小學德育內容細化落實到各學科課程的教學目標之中，融入滲透到教育教學全過程，把中華民族優秀傳統美德、愛國主義、集體主義思想貫穿到思想道德建設中來，充分發揮好德育主陣地、主課堂教育作用。二是強化理想信念教育，傳承紅色基因。圍繞新中國成立70週年這條主線，充分利用清明節、“七一”、國慶節和“烈士紀念日”等重要時間節點，組織開展祭英烈活動、童心向黨歌詠活動和“向國旗敬禮”簽名寄語等活動，廣泛開展革命傳統教育，弘揚傳統文化和民族精神，激發愛國情，堅定報國志。三是注重活動推動，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。持續開展社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦活動，讓社會主義核心價值觀基本內容入腦入心。積極組織開展“學習新思想，做好接班人”主題閱讀、“崇尚英雄 精忠報國”主題班會、文明校園創建、新時代好少年和最美孝心少年評選推薦和“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動等，加強理想信念、愛國主義等教育，培育時代新人、弘揚時代新風，幫助學生“扣好人生第一粒釦子”。

東方今報記者

焦作市學生資助體系主要包含學前教育、義務教育、普通高中和中職教育資助，請問目前各學段學生資助的具體標準是什麼？

市學生資助管理中心李瑩

學生資助工作關係千家萬戶，是一項重要的民生工程。近年來，我市不斷加大學生資助力度，堅持精準資助、精準發力，取得了明顯成效。目前，我市學生資助的具體標準是：

學前教育方面：主要包括生活補助和保教費補助兩類。對貧困家庭3—6歲兒童按照年生均不低於400元的標準發放生活補助費，並對建檔立卡貧困家庭學生按照年生均600元標準發放保教費。

義務教育方面：主要包括免學雜費、教科書費，生活補助和營養改善計劃：即對義務教育階段所有在校在籍學生免除學雜費、教科書費，且對家庭經濟困難的寄宿生在此基礎上按照年生均小學生1000元，初中生1250元標準發放生活補助，並對建檔立卡貧困家庭學生按照年生均800元的標準給予營養改善計劃補助。

普通高中方面：主要包括對四類貧困學生免學費、免住宿費，以及對家庭經濟困難學生按年生均2000元的標準發放國家助學金。

中等職業教育方面：主要包括國家免學費、國家助學金。國家免學費即對全日制“在校在籍”學生全部免除學費；國家助學金即對具有中等職業學校全日制“在校在籍”的一、二年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生，按每生每年2000元資助標準資助。

另外，我市將加大殘疾學生資助力度。一是對學前教育階段的殘疾幼兒按照建檔立卡學生標準享受保教費和生活費補助。二是對義務教育階段殘疾學生，在“兩免一補”的基礎上，對所有殘疾學生按照省定營養改善計劃年生均800元的標準給予資助。三是對高中階段所有殘疾學生按照建檔立卡學生標準免除學費和住宿費，並給予國家助學金資助。四是對中職階段所有殘疾學生按照建檔立卡學生標準免除學費，並給予國家助學金資助。

在此，請家庭經濟困難學生和家長們放心，如果您在入學、完成學業方面有經濟上的困難，教育資助部門將會出手相助，不讓一個學生因爲家庭經濟困難而失學。

焦作日報記者

國家爲了保證貧困大學生可以順利入學，設立了生源地信用助學貸款政策，請問怎麼辦理生源地信用助學貸款，額度是多少呢？

市學生資助管理中心李瑩

生源地信用助學貸款是指國家開發銀行向符合條件的家庭經濟困難普通高校新生和在校生髮放的助學貸款。凡是符合條件的學生可先在網上申請，然後攜帶家庭經濟困難證明材料等，與共同借款人到戶籍所在地縣（市）區級學生資助管理中心辦理。

全日制普通本專科學生（含第二學士學位、高職學生）、預科生每人每年申請貸款額度不超過8000元，不低於1000元；年度學費和住宿費標準總和低於8000元的，貸款額度按照學費和住宿費標準總和確定；年度學費和住宿費標準總和高於8000元的，按照8000元確定。全日制研究生（含碩士研究生、博士研究生）申請貸款額度上限爲12000元，其他規定同全日制普通本專科學生。

焦作日報全媒體記者 劉婧/文 蔣鑫/圖

監 制：楊文旗

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