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英國脫歐公投即將滿2周年之際,英國內部對於怎麼脫離歐盟,仍有許多歧見。英國下議院20日以319比303票,否決了讓國會議員針對英國脫歐,舉行「有意義投票」的機會,代表英國首相梅伊領導的保守黨政府,不管是否與歐盟達成脫歐談判,均不須將談判結果交由國會同意,加上梅伊推動的脫歐法案,同日也在上議院通過,一經女王御准,即可成為正式法律,梅伊雙喜臨門。然而英國政壇對於脫歐意見紛歧,仍然是談判能否順利進行的關鍵因素。

梅伊(Theresa May)20日發表聲明,稱未經修正案限制的《退出歐盟法》(E.U. withdrawal bill)通過,是主張脫歐人民的重要一步。梅伊還樂觀表示:「英國脫歐將為英國帶來更光明的未來,英國可以掌控自己的金錢、法律與邊界。」梅伊也承諾,將在未來幾週公布白皮書,詳述更多英國與歐盟的未來關係,並把貿易與關稅法案,帶回下議院表決。

“Nothing would hurt our democracy more than to give the people the choice, and then not to trust their judgement when they give it,” says the Prime Minister on defeating the Dominic Grieve amendment to the EU Withdrawal Bill in the House of Commons pic.twitter.com/NrT7vAjJuN

— BrexitCentral (@BrexitCentral) 2018年6月20日

保守黨脫歐反對派陣前跑票 工黨:令人失望的結局

推動國會對英國脫歐舉行「有意義投票」(meaningful vote)的議員格里夫(Dominic Grieve),與梅伊同為保守黨,反對英國脫歐,他認為國會若不滿政府與歐盟談判的協議,或是未來政府與歐盟談判失敗,國會應有權將政府送回談判桌。然而格里夫卻在投票時反對自己的決議,也願意支持政府,表示政府已經認知到「這裡(國會)的主權高過行政機關。」

工黨原本相信與保守黨反對派一起合作,有望取得國會「有意義投票」的機會,甚至連嚴重背痛坐輪椅的議員沙阿(Naz Shah)都親自出席投票。沒想到格里夫自己卻跑票,最後僅有6位保守黨議員投下贊成票,讓工黨相當不滿。工黨的影子脫歐大臣施凱爾(Keir Starmer)表示:「梅伊又在最後一刻收買了同黨的議員,這是個令人失望的結局。」

Here is Labour MP Naz Shah, being pushed in her wheelchair as she clutches a sick bucket, to vote against the Tories and give Parliament a say on the Brexit deal.

And yet some people will still say that Labour is "backing the Tories" on Brexit. pic.twitter.com/24ivydOOCE

— EL4C (@EL4JC) 2018年6月20日

梅伊政府內部分歧 英國外相竟讚川普「一定會努力推動脫歐」

梅伊雖可望在脫歐事務上獲得更高的權力,不必處處受國會掣肘,但英國國內對於脫歐的歧見仍相當明顯。距離2019年3月29日的英國脫歐大限僅剩下9個多月,英國政壇對於脫歐仍分成3種勢力,一派希望「硬脫歐」,完全脫離歐盟單一市場,另外一派是「軟脫歐」,最後則是留歐派,希望舉行2度脫歐公投,繼續留在歐盟。

就連梅伊政府內部,也對如何脫歐有所分歧。英國外交大臣強森(Boris Johnson)支持硬脫歐,本月甚至在一場餐會上表示,若美國總統川普(Donald Trump)處理脫歐問題,會比梅伊處理得好。強森說:「我愈來愈崇敬川普了,想像川普處理英國脫歐,他一定會非常努力推動。」

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英國外相強森(Boris Johnson)

英國外相強森(Boris Johnson)

英國財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)則支持軟脫歐,希望英國能與歐盟這個第一大貿易夥伴持續緊密連結,哈蒙德預計於21日發表演說,安撫倫敦的銀行家,重申在英國脫歐之後,仍會保障倫敦是世界上「毫無疑問的金融門戶」,並希望看到跨境金融服務的自由化,繼續在倫敦運行。

梅伊6月底與歐盟談判 邊界管制問題可望上談判桌

梅伊將出席6月28日至29日在布魯塞爾舉行的歐盟高峰會,原本各界預期英國與歐盟的脫歐談判結果,可望在這次峰會揭曉。然而梅伊內閣內部也有歧見,因此將原訂本月發表的英國、歐盟未來關係白皮書,延至7月再發表。預計6月的歐盟峰會,可能會討論愛爾蘭與英國北愛爾蘭的邊界管制問題。

目前英國與歐盟在商業、國防、移民、財政等議題,均未達成具體協議。歐洲官員估計,歐盟與英國對於脫歐的談判協議,恐怕要拖到今年10月、11月才可能完成。歐洲議會的脫歐談判代表維霍伏思達(Guy Verhofstadt)20日表示,他對於英國脫歐協議今年秋天之前正式定案有信心,唯有如此,歐盟各成員國的議會才有時間在明年3月之前過關。維霍伏思達也向英國議員表示:「對雙方最糟的情況就是沒有任何協議。無論對歐洲大陸還是英國,沒有達成協議將大幅擾亂經濟,是我們絕對要避免的。」

The head of Brexit planning at Irish customs and revenue authority says Ireland is planning for some sort of border control Irish customs authorities have looked at introducing “Ryanair-type” passport controls on ferries, checks on private j... https://t.co/KJFq50wleZ #EU #EUpol pic.twitter.com/fOe3rKlMYr

— EUwatch  (@EUwatchers) 2018年6月21日

歐盟的脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)則警告:「談判最困難的部分即將到來。」巴尼耶表示,梅伊若願意,英國可繼續待在關稅同盟(Customs Union)與單一市場(Single Market),不過若英國若接受這兩項條件,就必須放棄獨力與歐盟談判雙邊貿易協議,以及控制歐盟移民前往英國的數量。但這2項是梅伊設下的談判紅線,未來英國與歐盟會談出什麼結果,仍有諸多變數。

英國62%民眾不滿梅伊談判 主張留歐比脫歐還多

梅伊的談判之路走得崎嶇,民意也不挺她。根據英國民調機構「YouGov」5日公布的民調顯示,47%的民眾反對退出歐盟,高於支持脫歐的40%,更有62%民眾不滿意梅伊政府處理脫歐談判的能力,僅有23%滿意政府談判。
 (推薦閱讀:不切斷、就推翻!強硬脫歐派傳密謀逼宮首相梅伊 唐寧街10號:英國排除與歐盟維持關稅同盟

14th successive YouGov poll showing that the Will of the People 2018 is to Remain. It is madness and undemocratic to implement a catastrophic Brexit which the majority don’t want pic.twitter.com/BOu6SG4M61

— Interrogator #FBPE  (@Eddystone506) 2018年6月13日

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