爲深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於促進中小企業健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），工業和信息化部着力加強服務體系對中小企業發展的服務支撐，推動服務體系緊緊圍繞《指導意見》明確的方向開展重點服務活動，於4月10日印發《關於開展2019年度中小企業公共服務體系重點服務活動的通知》（工信廳企業函〔2019〕81號，以下簡稱《通知》）。

　　《通知》聚焦完善創新創業環境、引導中小企業專精特新發展、保護知識產權、提供信息化服務、完善公共服務體系、支持對外合作與交流等重點工作任務，推動服務體系積極開展政策宣貫、創業創新、大中小企業融通發展、專精特新“小巨人”培育、管理提升、融資服務、對外合作等7大類服務活動，不斷創新服務模式、提高服務質量、提升服務實效，爲廣大中小企業提供更多優質高效的服務，推動提升中小企業專業化發展能力和大中小企業融通發展水平，爲中小企業健康發展提供有力支撐。

　　文件原文

　　工業和信息化部辦公廳

　　關於開展2019年度中小企業公共服務體系重點服務活動的通知

　　工信廳企業函〔2019〕81號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門，有關單位：

　　爲貫徹落實中辦、國辦《關於促進中小企業健康發展的指導意見》，進一步提升中小企業專業化能力和水平，促進中小企業高質量發展，現就開展2019年中小企業公共服務體系重點服務活動通知如下：

　　一、重點服務活動

　　（一）政策宣貫服務。深入宣傳貫徹《中小企業促進法》和《關於促進中小企業健康發展的指導意見》，廣泛宣傳直接關係中小企業權益的財稅、減負、社保、產權保護等政策法規。結合聯合國“中小微企業日”、全國“雙創”活動周等重要時間節點，舉辦政策解讀和宣講活動。有效發揮中小企業政策信息互聯網發佈平臺作用，加強資源整合和服務對接，提高政策知曉度，增強政策獲得感。

　　（二）創業創新服務。開展中小企業“上雲”等中小企業信息化服務。引導和支持綠色製造、智能製造、工業互聯網領域系統解決方案供應商，加大對中小企業的技改服務力度。開展質量改進與提升服務，增強中小企業質量品牌創新升級能力。組織參加“創客中國”中小企業創新創業大賽，開展項目落地跟蹤、投融資對接和成果轉化等服務。組織開展創業大講堂、創業輔導師培訓等創業培訓和輔導活動，爲創業者提供登記註冊、成果轉化、市場營銷等服務，營造良好創業環境。

　　（三）大中小企業融通發展服務。彙集大企業和中小企業的供需信息，開展線上線下大中小企業融通發展對接服務，搭建中小企業與大企業合作渠道。集聚帶動大企業協同創新服務平臺，面向中小企業提供設備共享、技術攻關、營銷推廣、供應鏈金融等服務。

　　（四）專精特新“小巨人”培育服務。建立專精特新“小巨人”企業培育庫，圍繞各級培育的“專精特新”中小企業和“小巨人”企業，開展惠贈“小巨人”企業服務活動，重點提供行業前沿信息、技術創新支持、品牌宣傳推廣、上市培訓輔導、知識產權保護等服務，並廣泛宣傳企業典型經驗，發揮“小巨人”企業的示範帶動作用。

　　（五）管理提升服務。對接開展中小企業經營管理領軍人才培訓，推進實施國家中小企業銀河培訓工程。組織中小企業管理諮詢專家爲中小企業提供發展戰略、人力資源、市場營銷等諮詢診斷服務，引導幫助中小企業建立現代企業制度。

　　（六）融資服務。積極拓寬融資渠道，加強融資對接，廣泛動員各類金融機構開展普惠金融服務。發揮擔保增信分險作用，擴大小微企業低收費信用擔保業務規模。繼續開展“小微企業應收賬款融資專項行動”和“小微企業金融知識普及教育活動”，進一步改善融資環境。

　　（七）對外合作服務。繼續開展支持中小企業參與“一帶一路”建設專項行動，組織參加中國國際中小企業博覽會、中德政府合作培訓項目等國際交流活動。進一步發揮中外中小企業合作區載體示範作用，爲中小企業“走出去”和“引進來”提供專業化服務，提高中小企業發展水平。

　　二、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地要加強對服務體系建設的組織領導，加大資金支持力度，結合本地實際制定具體實施方案，細化工作措施，明確責任分工，因地制宜開展特色服務活動。

　　（二）強化體系建設。充分發揮中小企業公共服務平臺網絡的骨幹架構作用，發揮中小企業公共服務示範平臺、小型微型企業創業創新示範基地的示範帶動作用，加強大中小企業融通型、專業資本集聚型等特色載體和雙創示範基地雙創支撐平臺能力建設，廣泛動員社會化中小企業服務機構，爲中小企業健康發展提供有力支撐。

　　（三）創新服務模式。利用雲計算、大數據等新一代信息技術創新服務模式，通過服務券、購買服務等方式調動各類服務機構的積極性，推動提升服務質量和水平，爲中小企業提供更多精準快捷、物美價廉的服務產品。

　　（四）及時督促指導。各地要加強對各級各類服務機構的督促指導，分階段明確工作重點和任務，狠抓服務落地。要及時總結並推廣可複製的成功案例和有效做法，推動各級服務機構不斷提升服務實效。

　　三、其他事項

　　附件：重點服務活動實施情況統計表

　　工業和信息化部辦公廳

　　2019年4月10日