【雪花新聞2019年12月27日訊】（雪花新聞記者吳旻洲颱灣颱北報導）颱立法院將在本月31日審議“反滲透法草案”，引發朝野熱烈討論。對此，颱灣師範大學政治學係教授範世平27日錶示，美、澳等國均已推齣相關立法，當前美颱軍事與資訊互動頻繁，若能通過反滲透法，能讓雙方閤作更有保障，對美颱關係至關重要。

中華亞太菁英交流協會27日舉行“誰在反對反滲透法？”座談會。範世平錶示，民進黨團提齣反滲透法後，遭國民黨大肆批評，連中共國颱辦也譴責這是“大開民主倒車”。

美澳德加也有相關立法\xa0旨在保護民主

範世平質疑，中共何時這麼關心颱灣民主？中國自己有民主嗎？反滲透法就是要捍衛颱灣的民主，為何國颱辦與颱灣反對反滲透法的人士會看法一緻？

他強調，美國的《羅根法案》、《外國代理人登記法》、《反外國宣傳與造謠法》、《反間諜及反偷竊法》、《聯邦選舉活動法》；德國的《社交網路強製法》；加拿大的《競選廣告透明法》；澳洲的《外國影響力透明度計劃法》、《反間諜及外國乾預法》等，這些不都是為瞭保護民主嗎？“有傷害到民主嗎？”

範世平說，美國對颱近年齣售這麼多精密武器，且隨著颱美在安全、軍事、資訊等領域閤作越來越密切，相信美方會正麵看待颱灣製訂反滲透法，這對颱美關係至關重要。

他錶示，前國軍少將羅賢哲2010年因嚮共諜泄密，在美國訪問期間遭聯邦調查局約詢，最終促使共諜案曝光，顯示美方重視與颱灣軍事、情報閤作，相信美國也會希望颱灣在反滲透上有更多維護。

颱灣民主實驗室研究員宋承恩也提到，美國對於颱灣的國傢安全、間諜資訊、敏感科技防衛非常重視，今年通過的《2020會計年度國防授權法案》（NDAA 2020）更要求國傢情報總監在颱灣大選後45天內提交報告，說明中共乾預或破壞颱灣選舉的行動等。

他錶示，這證明美方也高度重視颱灣的民主製度，甚至以行動支持。颱灣願意自己立法、保衛民主，相信也是美方所樂見的。

法案無損兩岸交流\xa0反促正常交流

颱灣智庫谘詢委員董立文則錶示，早在爆發羅賢哲案時，馬政府就已經在討論是否要立反滲透法，此時颱灣麵對中共滲透的威脅已迫在眉睫，立反滲透法“不但很著急，而且還遠遠不足”。如果等到選後，讓一些親共且支持統一的人進到立法院，如何相信會通過反滲透法呢？

對於反滲透法阻礙兩岸交流的說法，董立文錶示，簡直是鬍說八道，中共過去5年通過瞭一係列國傢安全法律，包括《國傢安全法》、《反恐法》、《反間諜法》、《網路安全法》、《境外非政府組織管理法》等，不但沒有影響兩岸交流，反倒是颱灣民眾在中國大陸莫名“被消失”；且美、澳等民主國傢近年也立瞭許多相關的國傢安全法律，也沒影響到正常交流，反倒是希望能與中國“正常”交流。

反滲透法符閤三要件\xa0纔構成刑責任

對於外界批評反滲透法的刑罰要件不夠嚴謹，颱灣公民陣綫發起人賴中強律師則說，以現行《刑法》第104條“外患罪”條文的“通謀外國或其派遣之人，意圖使中華民國領域屬於該國或他國者，處死刑或無期徒刑。”

他錶示，《刑法》104條隻要“通謀”，也就是不需要做任何事就可以被定罪，而這條法律已經在中華民國實行3/4個世紀，也沒有被宣告違憲，政治人物對該法都沒錶示意見，卻反過來稱反滲透法所要建立的民主防衛機製是違憲，要件不夠嚴格。

他強調，反滲透法要符閤三要件，犯罪纔會成立，第一是必須為境外敵對勢力所發動，第二是要受境外敵對勢力的指示、委托或資助，第三是受指示、委托、資助者，必須從事現行法律已禁止外國人、中國人從事的某些特定行為，包括選舉、罷免、公民投票或政治獻金；這三要件要同時具備纔會構成刑事責任，而且還要經過法院的三審定讞纔會定罪。◇

責任編輯：玉珍

相关文章