武汉发生新冠肺炎导致封城以后，滞留在武汉地区的台商与家属，虽然第1批已经以包机的方式返台，但是第2批却迟迟无法成行。国台办发言人指责蔡政府阻挡拖延台胞返乡，且民粹和政治操弄变本加厉，甚至不惜采取造假、造谣的手段掩盖真相。他还不点名痛批「台湾防疫机构负责人」冷血、信口雌黄、说的完全是谎言。

一场原本是人道救援的好事，在民共缺乏互信之下，衍生成两岸互轰的难堪局面。相对于滞留武汉台属「只要回家，不干疫情」的焦虑，以及防疫指挥官陈时中「没选择台湾国籍，就要自己承担」的冷血说法，似乎又变成一场主权与人权孰先孰后之争，这场在冷战之后已经于国际社会争论许久的议题，显然又变成一股幽灵，在两岸的天空飘荡不去。

冷战结束后的90年代，由于第三波民主化下独立的国家，有些发生种族大屠杀的惨状，以美国为首的北约组织为了建立国际新秩序，于是打著人道主义的旗帜，对一些已经独立的主权国家进行军事干预。而联合国也以人权建构的非军事手段喊出建造和平的口号与行动，于是国际社会开始掀起一场巨大的主权与人权之争。

主权人权先后之争

1999年科索沃战争由于美军误炸大陆驻南斯拉夫大使馆，让这场主权与人权之争达到最高潮。当时大陆已经逐渐在崛起，但是美国仍然无视于大陆对外推展的和平共处外交，对大陆祭出军事行动，让大陆学者感叹「落后就要挨打」的难堪局面，这也让大陆对于美国操控国际社会的霸权行为特别敏感。

事实上，主权是一种符号与权力的象征，东方国家由于有被殖民的经验，所以对于主权的符号特别重视，任何企图破坏这个符号的国家与团体，都会被视为具有强烈的敌意。毕竟，东方国家可以藉著主权的符号与权力，所产生的凝聚力来建立社会秩序，使得内部因为价值与习俗差异濒临崩溃的社会与政治团体，能够有机会共同生存下去。

这是东方国家，尤其是中国大陆比西方国家更重视主权观念的原因。但是，民进党执政以后，为了寻求独立，不仅完全采取亲美的政策，还不时的在主权议题上跟大陆进行较战，这也是大陆无法跟民进党政府沟通之因。因为只要有所让步，就可能被民进党找到主权的突破口，那么这个象征符号可能一夕崩解，造成大陆内部的骨牌效应，这也是大陆针对民进党的主权挑衅无法容忍之因。

而在武汉新冠肺炎发生之后，民进党一开始就对大陆采取禁止出口口罩的不友善态度，进而在加入WHO（世界卫生组织）不断的鼓动各国声援台湾，尤其是美国、英国、日本等大国的政治领袖表态之后，让大陆更提高警惕，担心在国际社会建构已久的「一中原则」会遭到突破，形成瓦解的局面。

陆怕一中原则瓦解

对大陆而言，「一中原则」是在国际社会宣示对台湾拥有主权的符号与权力的象征，所以民进党不接受一中，什么都别谈。这也是大陆针对民进党操纵WHO的议题，会用重话批评是「以疫谋独」之因。而陈时中提到「台湾国籍」的选择，会被以「冷血、信口雌黄、谎言」重砲轰击的缘故。

因此，在武汉疫情还未消解之时，民进党一直要去触碰大陆最敏感的主权神经，导致滞留武汉台商与家属的人权问题被忽视，这对向来高喊民主与人权价值的民进党，可是最大的讽刺。（作者为台湾国际战略学会理事长、教授）