或是個人曾在某集團任職期間,聽到有人因為懷孕,被上層用各種理由跟手段,逼已經懷孕五個多的女性員工自動請辭,試問女人懷孕各種辛苦時,還有多餘體力去勞工局申訴或是跑公家機關捍衛權利?很明顯,就是吃定員工處於弱勢!
 

 

 

 

 

 

 

中華民國立法院為了前瞻計畫又大打出手！新聞上了 CNN，成為另類的台灣之「光」（恥），同時也再度引起新加坡人的關注。

新加坡因為有線電視收費制度的關係，幾乎大家都可以收看中天亞洲台等台灣電視頻道，而早年的「全民大悶鍋」，更是新加坡人爭相收看的節目──新加坡人言論沒有台灣自由，他們很難想像台灣國會可以「打架」、綜藝節目可以「模仿」、「嘲笑」政治人物，卻也被這樣的節目生態深深吸引──因為這些在新加坡，都是不可能發生的事情。

而立法院這次因前瞻計畫大打出手，可說是「武功高強」的台灣立委諸公、女俠們，多年後再次「重出江湖」之力作，當然也再度被新加坡人，拿來當茶餘飯後的話題。大家的反應不外乎：「太誇張了，打成這樣！」、「台灣好亂，各自為政！」或是語帶羨慕「台灣真民主」等。

但幸好多數新加坡人只是看看電視、湊湊熱鬧，他們並不明確知道這些立委為何而打。

新加坡與台灣同樣面臨低生育率問題，近年政府也同樣致力於改善育兒環境，但若新加坡人知道本次衝突的導火線，肯定會更哭笑不得──第一期前瞻基礎建設計畫編列的 7.9 億「改善幼托體系並友善育兒環境」預算中，竟有 2 億元民脂民膏，超過四分之一比例的預算，要花在包含補貼尿布錢在內的「育兒百寶箱」上。

台灣與新加坡都是世界上生育率最低的地區之一，少子化已經成了「國安危機」。但不得不說，當我從網路新聞上，看到林全內閣提出的預算分配，有超過四分之一、高達 2 億元是要拿來送新手爸媽「育兒百寶箱」、補貼尿布時，第一時間真的很傻眼。

雖然我能明白政府「鼓勵生育」的用心，但畢竟國家預算來源是全國納稅人的血汗錢，我們不妨來看看他山之石──新加坡，是怎麼制訂「鼓勵生育」的政策。

新加坡如何鼓勵生育？

以下福利僅限新加坡公民（星幣兌台幣為 1：22，也就是 1 元星幣值台幣 22 元）：

1、母親有薪產假 16 週，父親有薪陪產假 2 週，同時父親可挪用母親產假 4 週成為父母共同產假，領養者亦可有 12 週假期。

2、嬰兒花紅（Baby Bonus）第一胎 8,000 元，第三胎以後每胎 10,000 元。

3、設立兒童發展戶口（Child Development Account），政府先給 3,000 元，之後再以一比一的方式，父母存一塊，政府給一塊，政府津貼每胎總上限為 6,000 元，第三胎以上每胎 12,000 元。

4、六歲以下有薪育嬰假：不論父母每年六天。

5、幼稚園／托兒所／托嬰津貼：在薪資換算的架構下有不同的津貼，每月約一百多元。且政府鼓勵母親工作，因此母親若工作，最高可獲 600 元津貼。

6、所得稅減免額 5,000 元至 10,000 元不等，若申請女傭可同時減免相關稅務。

7、40 歲以下女性於指定公立醫院人工受孕可得 75% 的津貼，並可動用類似台灣勞退基金的公積金（CPF）健保儲蓄戶頭。

8、小學至大學的學費津貼（新加坡公民的學費與永久居民及外國人有不同算法）。

9、從公積金為孩子繳交全民健保費用（MediShield Life），政府另補貼新生兒健保儲蓄 4,000 元（可用於孩子醫藥費）。

（以上政策為作者口語化整理而出，實際上仍以新加坡政府網站為準）

新加坡每年鼓勵生育的預算，高達 20 億星幣（440億台幣），以一個中等收入家庭來說，你生一個孩子，七歲前可獲得政府約 14 萬星幣左右的各式津貼，也就是台幣 300 多萬，這些福利還不包含新加坡政府不定期發派紅包或水電費回扣給公民。

一比一津貼，計畫性吸收移民，多管齊下解決少子化問題

雖然說直接給錢是最有感的鼓勵政策，但新加坡畢竟走的是菁英路線而非濟貧路線，所以政府對父母也是有要求的──例如津貼中的兒童發展戶口（簡稱CDA），主要是針對孩子未來的教育與健康費用進行補貼，但政府採「一比一津貼」的方式進行：父母自己要先為孩子存錢，政府才會有相應的補貼。

以我周遭同年紀的朋友來說，年紀大多是 30 多歲，有 2 到 3 個小孩，已在社會中打拼十多年，有些是中階主管，有些還在基層奮鬥。我們當然不可能一下子拿出 6,000 元新幣放到 CDA 戶口，但政府允許我們每月存一點，反正你存多少，政府就貼你多少，直到 6,000 元上限為止。這不但對家庭經濟有實質的幫助，也等於「半鼓勵半強迫」讓父母學習為孩子儲蓄教育基金（否則就沒有補助），個人認為這是十分正面的做法。

近年來新加坡也放寬永久居民成為公民的條件，有計畫性地吸納外來移民，以解決少子化這個國家問題。

學習制度精神，而非「撒錢就好」

當然乍看之下，新加坡（公民）父母育兒的福利遠比台灣為好，但畢竟新加坡政府有錢、人口較少，才可以有如此的作法。

而台灣雖然可能無法比照新加坡的標準實施同樣制度，但其中有些政策的精神是我們可以學習的，例如重視兒童的教育與健康、讓父母有充足而安心的育兒假期、政府和民眾共同負擔公積金等。

此外，新加坡的育嬰政策不斷隨著現實環境微調，不只金錢的津貼，新加坡社會亦發展出青年體育部（MCCY），更與許多民間單位共同策劃關於婚姻與家庭的講座，不僅從物質層面，也從教育層面來培育新手父母。

請注意：即使新加坡政府如此積極地鼓勵生育，但不少新加坡人，仍因高物價、高競爭的環境導致缺乏信心而害怕生育。少子化問題的成因與影響層面十分複雜，政府制定相關措施，千萬不可輕率為之。真的由衷希望台灣人與新加坡人，都不要在下個世紀「瀕臨絕種」。

「增產報國」口號下，育兒津貼等福利政策畢竟只是從旁協助，政府是否能營造讓國民安心培養下一代的大環境，國人自己對未來的信心和努力，才是影響生育的關鍵！

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